持续奋战保态势 提升发展谱新篇

在市十届人大三次会议闭幕式上的讲话范修芳

各位代表、同志们：

鹤壁市第十届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要闭幕了。这次会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持发扬民主，严格依法办事，顺利选举产生了市人民政府市长，表决通过了新设立的市十届人大法制委员会及其组成人员，充分体现了全体代表高度的政治责任感，充分反映了全市人民团结一心、力促发展的共同意志，对于加强市级领导班子建设，全面推进依法治市，加快建设生态活力幸福之城，在全省率先全面建成小康社会具有十分重要的意义。在此，我代表大会主席团，向各位代表表示衷心的感谢！向新当选市长的唐远游同志表示热烈的祝贺！

今年年初以来，在经济下行压力加大的情况下，我市经济运行总体平稳、稳中向好，投资、招商、财政收入等多项主要指标增幅保持在全省第一方阵，社会大局和谐稳定。这其中饱含着各级人大及其常委会、全体人大代表的心血与汗水。全市各级人大及其常委会始终坚持围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，强化跟踪监督，依法行使重大事项决定权、人事任免权，不断改进代表工作，切实加强自身建设，各项工作取得新成效。我代表市委，向大家并通过大家向各级人大代表、人大工作者表示由衷的敬意和真挚的问候！

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民管理国家事务的政权组织形式。人大工作是党的工作的重要组成部分，各级党委要不断加强和改善对人大工作的领导，给予坚定支持，创造良好条件，提供有力保障。各级人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，站位全局，依法监督，凝聚共识，提升形象，努力开创人大工作新局面。新设立的市十届人大法制委员会，要紧密结合我市实际，积极稳妥做好立法工作，着力提升立法能力，加快完善立法机制，注重提高立法质量，切实发挥好立法的引领和推动作用。

人大代表是人民代表大会的主体，依靠代表、发挥代表作用，是做好人大工作、提高人大工作整体水平的基础和关键。各级人大及其常委会要高度重视和充分发挥人大代表主体作用，搞好学习培训，提高代表素质，增强代表参政议政能力；注重制度建设，督促代表自觉履行职责，展示良好形象。人大代表所在单位要为代表履职创造宽松环境，使其能够充分发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用。

雄关漫道真如铁，长风破浪会有时。当前，经济发展进入新常态，也处于非常期。就我市来讲，受周期性因素与结构性因素、短期风险与长期积累问题、外部严峻环境与内部深层次矛盾相互交织叠加的影响，后几个月经济下行压力依然很大，面临的形势更加复杂严峻，完成全年目标任务需要付出更为艰辛的努力。一定要坚定不移地把稳增长、保态势作为事关全局的首要任务，振奋精神，鼓足干劲，持续加压，持续奋战。

第一，必须坚定信心决心。信心比黄金更重要。越是形势严峻，越要坚定信心；越是任务艰巨，越要下定决心。只有这样，才能顶住压力，逆境突围，行稳致远。信心源自中央、省委的正确领导和政策红利，源自新常态带来的新机遇，源自我们打下的坚实发展基础，源自我们已有的良好发展态势，源自我们有一个风清气正的好环境和一支干事创业的好队伍。各级各部门一定要把思想和行动统一到市委安排部署上来，以铁的信心和决心，打赢稳增长、保态势这场硬仗。一要坚持目标不变，就是瞄准年初确定的各项目标任务不动摇，认真梳理、找到差距、“对症下药”，落实责任、加压紧逼、寸步不让，完成好的更上层楼，进度慢的迎头赶上，以日保月、以月保季、以季保年，用最大努力争取最好结果。二要坚持力度不减，就是保持韧劲和定力，持续加大工作推进力度，投入更多的精力、更强的力量、更好的保障，夙兴夜寐抓紧干、甩开膀子放手干、寻找窍门科学干、鼓足干劲拼命干，为完成全年目标任务奠定基础、争取主动。三要坚持标准不降，

就是牢固树立“干不到一流就是失职、争不到先进就是落后”的理念，一切向高标准看齐、向先进看齐、向精品看齐，不仅看总量、看增幅，还要看质量、看效益；不仅看预期目标达没达到，还要看在大局中的地位提没提升；不仅看工作任务完没完成，还要看每一项工作是不是都做到了尽善尽美。

第二，必须突出重点要点。统筹兼顾、举纲带目，既注重总体谋划又注重牵住“牛鼻子”，是两点论和重点论在工作中的具体体现。要树立全局观，坚持重点工作重点抓、一般工作统筹抓，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把工作抓到点子上、做到紧要处。一要保持经济增长的好态势。尽管目前我们的经济增速有所回落，但经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。要继续抓住提升工业、扩大投资、稳定房地产三个关键，持续推进深化改革、“三区”建设、创新驱动、优势打造、风险防控五项重点，下功夫扩大增长点、减少拖累点、拉长动力点、控制风险点，促进经济稳定向好。二要保持推进改革的好态势。全面深化改革启动以来，我市整体改革有效推进，一些工作走在全省乃至全国前列。要持续深化认识，坚持解放思想，坚持问题导向，坚持实践条件，坚持“三个有利”，坚持于法有据，突出抓好一批重大改革事项，确保改革沿着正确轨道前行，让人民群众有更多获得感。三要保持和谐稳定的好态势。没有稳定就没有发展，维护稳定一刻也不能放松。要把稳定工作放到更加重要的位置，坚持底线思维，牢记“一岗双责”，加大保障和改善民生力度，切实抓好安全生产和食品药品安全监管，依法解决信访问题，加强社会治安综合治理，时刻警惕热点问题和易发的不稳定因素，力争不出事、少出事，坚决杜绝出大事。四要保持强化党建的好态势。市委始终把抓好党建作为最大政绩，全面落实党要管党、从严治党要求，党的建设科学化水平不断提高。要按照全面从严治党要求，强化思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、从严治党制度建设，特别是要突出抓好“4+4+2”制度体系建设，推动全面从严治党工作再上新台阶。

第三，必须致力创新求新。创新求新是人类文明进步的本质特征和独有品格，是一个民族、一个地方发展的不竭动力。与时俱进、创新求新，才能在新常态下抢抓机遇、化危为机。一要鼓创新之“气”。创新需要胆识、需要魄力，缩手缩脚干不成事，患得患失干不好事。要把创新作为从政品格和科学精神，敢于在体制、机制、思路、方法上大胆探索，勇于打破旧的条条框框，以敢为人先的锐气激发创新热情，以上下求索的执着砥砺创新智慧，走出一条新路，干出新的事业。二要聚创新之“势”。创新离不开强有力的支持和保障，各级各部门都要重视创新、支持创新、服务创新。前不久我们召开专题会议，对大众创业万众创新和发展“互联网+”新业态新模式作出安排部署，就是要形成全市上下共抓创新的合力。三要求创新之“效”。创新的最终目的是解决问题、推动发展。要让创新更加紧密地面向经济社会发展，坚持一切从实际出发，真改、实改、彻底改，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，努力将我市建设成为全国知名、全省领先的创新创业示范城市。

第四，必须始终真抓实抓。同样一件工作，抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，实抓和虚抓也大不一样。只要下真劲、真实抓，就没有什么解决不了的问题、没有什么办不成的事情。一定要在真抓实抓上下功夫，把各项措施转变为实实在在的效果。一要忠诚。这是共产党人的党性原则，是干好工作的首要前提。要忠诚于党，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行，始终与党中央保持高度一致；忠诚于人民，牢树宗旨意识，自觉为人民群众办实事办好事；忠诚于事业，讲大局、做奉献，凝神聚力推动事业发展。二要尽责。在其位尽其责是职责所在，也是底线要求和最低标准。每一位领导干部都要有“为官一任，造福一方”的情怀和追求，本着对群众负责、对历史负责、对未来负责的态度，以岗位为阵地、把责任当使命，自觉做好分内之事、担起应担之责，做到守土尽责、有所作为。三要担当。为官避事平生耻。落实“四个全面”战略布局，建设生态活力幸福之城，迫切需要一大批敢于担当的领导干部。要把担当作为一种能力、一种品格，在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢作敢为、敢于负责，做敢担当能担当善担当的表率。四要苦干。艰苦奋斗是我们党的优良传统，是战胜一切艰难困苦的制胜法宝。形势复杂严峻，任务艰巨繁重，必须直面艰苦、乐于吃苦、忍耐清苦、埋头苦干，以踏石留印抓铁有痕、不抓则已抓则必成的决心，按照目标任务和时间节点，一个环节一个环节落实，一个问题一个问题解决，确保每项工作、每件事管到底、落到家，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。鹤壁的发展，离不开广大人民群众的衷心拥护和大力支持。当前，我市正处于爬坡过坎、升级突破的关键时期，希望全市人民大力发扬劳动创造精神和创业精神，充分发挥聪明才智，在各自岗位上勤奋工作、敬业奉献，为鹤壁发展出力流汗。每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难；只要我们心往一处想、劲往一处使，鹤壁一定能够迎来更加璀璨辉煌的明天。

各位代表、同志们！干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以持续奋战的姿态努力保持好的态势，全面提升发展水平，不断谱写生态活力幸福之城建设新篇章，为中原更加出彩做出新的更大贡献。