范修芳在市十届人大四次会议闭幕式上的讲话

（二○一六年二月十九日）

范修芳

各位代表、同志们：

鹤壁市第十届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程，就要闭幕了。这次会议深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话、省委九届十一次全会、省十二届人大五次会议、市委八届十次全会、市委经济工作会议精神，审议批准了政府工作报告、计划报告、财政报告、“十三五”规划纲要、人大常委会工作报告和法检两院工作报告，表决通过了新设立的市十届人大财政经济委员会、城乡建设环境保护委员会及组成人员，是一次团结民主、求实鼓劲，承前启后、继往开来的大会。会议期间，各位代表站位大局、心系全局，认真履行职责，积极建言献策，表现出强烈的使命感。在此，我代表大会主席团，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位代表、所有与会同志和工作人员表示衷心的感谢！

2015年，在经济下行压力加大的情况下，我市经济社会发展保持良好态势，发展速度平稳增长，产业结构趋于合理，速度质量效益更加协调，实现了“十二五”发展圆满收官。这些成绩饱含着各级人大及其常委会、全体人大代表的心血与汗水。一年来，全市各级人大及其常委会坚持围绕中心、服务大局，履职尽责、抢抓机遇，成功获得全省首批地方立法权；综合运用代表视察、专题调研等多种形式加强监督检查，在多个方面提出建议并跟踪督办，促进了工作开展；依法行使选举任免权，补选了市长，任免了一批国家机关工作人员；不断改进代表工作，较好地发挥了代表作用；切实强化自身建设，履职能力和服务水平得到提高。对人大工作，市委是满意的。在此，我代表市委，向大家并通过你们向各级人大代表、人大工作者表示由衷的敬意和真挚的问候！

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要不断加强和改善对人大工作的领导，给予坚定支持，创造良好条件，提供有力保障。各级人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，站位全局，依法监督，凝聚共识，提升形象，努力开创人大工作新局面。人大代表是人民代表大会的主体，要切实增强荣誉感、责任感，加强学习，依法履职，团结带动广大人民群众为全市经济社会发展添砖加瓦、建功立业。 

各位代表、同志们！市委八届十次全会审议通过了十三五”规划建议，提出了“十三五”及今后一个时期的发展思路，市委经济工作会议安排了今年的重点工作。这次会议审议通过了“十三五”规划纲要和政府工作报告，将未来五年的发展蓝图、今年的各项目标任务转化为全市人民的共同意志。现在摆在我们面前最重要的任务，就是以钉钉子的精神落实、落实、再落实，朝着生态文明、活力特色、幸福和谐之城的目标奋力前进。

一要千方百计稳定经济发展的好态势。新常态是重要战略机遇期，也是非常期。当前，我们面临的外部环境依然复杂严峻，经济下行压力短时间难以缓解，但我市发展态势是好的、机遇是好的、前景是好的，必须既清醒忧患又坚定信心，牢牢扭住发展第一要务不放松，突出供给侧结构性改革，把稳增长、保态势摆在全局突出位置，精准发力、持续用力。要抓重点，全面落实加快重点产业发展推进机制，强力推进开放招商、项目建设、企业服务三项重点工作，抓好点”、连好“线”、撑起“面”，以重点带动全局。要攻难点，在破解制约经济发展的突出障碍上下大功夫，特别是要抓好传统产业改造转型、城市基础设施建设、房地产市场发展、水环境整治提升、要素保障等工作，争取取得新进展。要拓亮点，牢固树立提升求进、创新发展、示范引领、厚植优势、勇争一流的工作导向，在高标准推进35个“国字号”试点示范的基础上，树更多标杆、作更多示范，为经济稳定向好提供有力支撑。

二要千方百计持续创新突破的好趋势。新常态下，新形势新环境不断变化，新政策新措施不断推出，新挑战新问题不断涌现，给我们提出了新的更高要求，要建设更高水平生态活力幸福之城，除了创新突破别无他途。因此，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要有敢于担当的锐气，规矩多了、要求严了不是为官不为的理由，规矩越多、要求越严，越是为我们开展工作创造了一个公平的环境，我们越要忠于职守、担当作为，事不避难、义不逃责，敢闯敢试、敢为人先，以坚决态度、创新思维、改革措施把发展推向前进。要有啃硬骨头的勇气，惟其艰难才更显勇毅，改革进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头，对此千万不能躲、不能推、不能退，要敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于突破利益固化的藩篱，胆子要大、步子要稳，真刀真枪推进，努力啃下更多硬骨头。要有久久为功的定气，改革创新不可能一蹴而就、毕其功于一役，要咬住目标、保持韧劲，锲而不舍、坚韧不拔，一步紧着一步做，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，图近功至恒远，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

三要千方百计维护团结和谐的好形势。团结凝聚力量，和谐成就伟业。经过多年的努力，团结和谐的好局面已成为鹤壁的形象、品牌和核心竞争力，这是地方之幸、发展之基、人民之福，必须倍加珍惜。领导干部是发展的领头羊、党员群众的主心骨，只要带头讲团结、促和谐，就能带动全市的团结和谐。要聚焦发展蓝图，把思想和行动统一到市委、市政府对“十三五”及今后一个时期的谋划部署上，把心思和精力向在全省率先全面建成小康社会、建设更高水平生态活力幸福之城的奋斗目标聚焦，向“五个构建”的重点任务聚焦，时时处处站位大局、服从大局、服务大局，在大局下行动，为大局作贡献。要聚焦上下合心，坚持大事讲原则、小事讲风格，相互尊重，相互信任，相互支持，相互配合，遇事多商量，真正维护领导班子、干部队伍的团结和谐，形成同心同德干事创业的生动局面。要聚焦安定有序，牢固树立“大平安”理念和安全发展观念，着眼“双安”、推进“双治”、强化“双基”，加强和改进信访工作，深入推进社会治安综合治理，及时调处各种矛盾纠纷，保障好人民群众的生命财产安全和合法权益，建设平安和谐鹤壁。

四要千方百计巩固风清气正的好优势。廉乃从政之本。坚持廉洁从政，才能正党风、畅政令、顺民意、得民心，这也是我们打造最优从政环境和良好政治生态的内在要求。要严格履行职责，牢树不抓党风廉政建设就是失职的意识，牢记“一岗双责”，自觉落实“两个责任”，把党风廉政建设各项要求贯穿到重要决策制定、重要政策实施、重要工作推进之中，实现干部清正、政府清廉、政治清明。要严守纪律规矩，坚持把纪律和规矩挺在前面，把守纪律讲规矩当作一种责任和习惯，以尊崇党章为根本，深入贯彻落实《准则》和《条例》，在政治上用纪律规矩明方向，在工作上用纪律规矩促有为，在生活上用纪律规矩树形象，真正让纪律规矩立起来、严起来、执行到位。要严把法律底线，树立法治信仰，弘扬法治精神，强化法治思维和法治方式，自觉尊法学法守法用法，扎实推进全面依法治市，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

各位代表、同志们！我们的一切工作归根到底是为了人民，最终要落到便民、利民、惠民上。一定要把人民的需求作为努力方向，把人民的幸福作为追求目标，把促进人的全面发展作为出发点和落脚点，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，让人民在改革发展中有更多获得感。

一滴水只有融入大海才不会干涸，地方梦只有融入中国梦才会更精彩。实现鹤壁发展宏伟蓝图，离不开每一位淇河儿女的辛勤付出。全市人民要充分发挥聪明才智，在各自岗位上勤奋工作、敬业奉献，为鹤壁发展出力流汗。只要我们万众一心、众志成城，鹤壁一定能够迎来更加璀璨辉煌的明天。

各位代表、同志们！站上新起点，谋求新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，提升发展、创新突破，务实重干、克难攻坚，奋力加快更高水平生态活力幸福之城建设进程，为中原更加出彩做出新的更大贡献！