鹤壁新闻网 登录 | 注册

鹤壁新闻网 > 新闻 > 重点新闻推荐

奋斗新时代 出彩看淇滨

2018-08-03_3447065

美丽的朝歌大道。(鹤壁日报资料图片)

【鹤壁新闻网讯-鹤报融媒体记者 王利英】改革开放40年,改变了中国,更改变了淇滨区。

1966年1月27日,郊区设立。

1978年,改革开放一声春雷,唤醒了沉睡的大地。富民政策如春风化雨,染绿了大江南北,中国历史翻开了全新的一页。郊区区委、区政府带领全区人民投身改革与发展的大潮中。经历届区委、区政府和全区人民的共同努力,郊区日益发展成为经济发展、各项社会事业全面进步的新型城市郊区。

2001年,郊区更名为淇滨区。

2002年,根据我市发展需要,区划调整后的淇滨区机关从老市区搬迁到新市区,从此迎来了新的发展机遇。特别是2016年该区新一届领导班子成立以来,坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,紧紧围绕都市功能区发展定位,以经济、城市、社会事业、社会治理、党建“五大板块”为总架构,以竞进提质、实干争先为总基调,以打造首善之区、率先全面小康为目标,着力打好五大专项提升行动组合拳,加快构建现代服务业、现代城乡、现代文化、现代治理、现代生态新体系,推动全面从严治党向纵深发展,开启了建设新时代“五个淇滨”的新篇章。

回望淇滨区40年的发展历程,太多的奇迹在这里发生,太多的英雄人物在各行各业中涌现。解放思想、责任担当、锐意进取、破冰前行……这些词汇在勤劳智慧的淇滨人身上得到了充分体现。

发展之路无坦途,回首过往、总结经验,是为了明天更好地发展。近日,记者通过对地方史志的研究、对参与淇滨区建设的人物进行采访,回望了淇滨区的改革开放40年。

走改革路、打创新牌,让经济活起来、群众富起来

7月30日,鹤壁万达广场某餐馆内,一场小聚会正在进行。2007年,3名刚毕业的大学生因为工作分别从外地来到淇滨区,从此相识相交。“我们来的时候,这里连个电影院都没有,每天最烦恼的就是下了班没啥消遣的。所以每周末我们都会坐火车到郑州市看电影或逛街。这几年,随着沃尔玛、万达广场的开业,我们看电影和购物方便多啦!”“这几年淇滨区发展太快了,可以说‘吃、住、行、游、购、娱’样样都能拿得出手。以前每周末我去周边城市找同学,现在每周末都有同学来鹤壁找我。”说起在淇滨区11年来的经历,3个小伙伴纷纷感叹。

改革开放40年,改变了淇滨人的生活,也改写了淇滨区的发展轨迹。

“对改革开放最好的纪念,就是继续走改革路,打创新牌,牢牢抓住全省现代服务业发展提升行动机遇,以扩总量、补短板、提层次、上水平为目标,努力建成区域性现代服务业中心和特色服务业强区。”8月1日,淇滨区委书记李杰接受采访时说。

纵观淇滨区40年来的发展不难看出,历届淇滨区委、区政府都非常重视招商引资、项目建设、企业服务等工作。

据《鹤壁郊区志》记载,改革开放后,郊区区委、区政府在大力发展农业生产的同时,重视发展社队企业和社员个人家庭副业生产。1979年,全区社队企业产值达2600万余元,净利润780万元。

1980年,全区企业发展至367家,总产值2500余万元,税收150万元,利润近700万元。

1984年,“比首富,争先富”已成为一股强大的社会潮流,全区乡镇企业达922家,当年新增的乡镇企业数量接近1980年全区乡镇企业数量。

1985年,农村有70%劳动力从事商品生产。

1986年,郊区区委提出“五个轮子(区、乡、村、联户、个体)一起转”的口号,对乡镇企业贯彻“积极扶持,合理规划,政府领导,加强管理”的方针,大力发展横向经济联合。当年,全区共有乡镇企业1600余家。

1987年,全区超百万元产值的乡镇企业有3家,乡镇企业利税超千万元。

…… ……

顺势而为、逆势而上、蓄势而待,40年来,通过推动各项改革破解发展中的难题,已成为淇滨人的一种自觉,融入到淇滨区的发展中。

近两年来,淇滨区持续加大招商力度。2017年该区调整充实5个专题招商组和8个重点产业推进组,精心包装6大产业93个项目,拜访国内知名客商260余次,接待客商170余批次,成功签约桑园小镇民宿酒店等项目54个;落地项目32个,总投资达80亿元。

在招商引资的同时,一个个大项目稳步向前推进:大城市会客厅等42个项目开工建设;旅游综合体等59个在建项目进展顺利;淇河国家湿地公园等12个项目竣工投用;艺术中心北城市综合体、沿淇美丽乡村示范带等5个超10亿元项目有序推进……项目开工率、资金到位率、投产达效率均达100%。

建立健全企业服务长效机制,制订重点企业服务台账,设立产业扶持基金,积极搭建“银企对接、用工对接、产销对接”平台,支持企业管理、技术和产品创新,企业发展持续向好。据了解,2017年,全区累计服务重点企业300余次,协调解决各类问题120余个,协调帮扶资金6.2亿元。

随着一个个项目的竣工投用,市商务中心区、特色商业区、商贸物流园区、城市中心商业区、淇河生态区、花溪新城等片区已日见成效。现代商贸、新型物流、休闲旅游等现代服务业1+2+3+N”发展格局快速构建,已逐步成为经济增长的新引擎。全区上下务实重干、风清气正的好环境日益巩固,经济发展内生动力不断增强。

在2017年度全省商务中心区和特色商业区(以下简称服务业“两区”)综合评价中,市商务中心区被评定为河南省二星级服务业“两区”,打破了我市产业集聚区、服务业“两区”长期没有二星级的局面,也成为2017年度豫北地区唯一的二星级商务中心区。

加快构建现代城乡新体系,打造经济社会发展新引擎

“改革前的生活就别提了,饭都吃不饱。”淇滨区上峪乡桑园村村民张改梅说,“后来生活一天比一天好了,但我们除了种地没有其他收入,跟城里的人依旧没法比。这两年俺村成了景区,我们搬进了新楼房,村里环境又好,大家都不羡慕城里人了。”

作为淇滨区乡村振兴试点乡,淇滨区上峪乡党委书记李树宽告诉记者,上峪乡围绕乡村振兴战略,从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、社会治理等方面全面发力,谋划实施的乡村旅游、特色种植、特色养殖、生态林果、农产品深加工、新能源等六大产业均初见成效。该乡还采取“支部+合作社(公司)+贫困户+农户”的模式,拓宽农民就业渠道。据统计,2017年带动全乡群众户均增收超3000元。

持续巩固“三城联创”成果,稳步实施乡村振兴战略,着力优化城乡统筹发展环境,让城市更加宜居、农村更加美丽,是淇滨区构建现代城乡新体系的主要做法,也是淇滨区改革开放40年来的一贯做法。

淇滨区围绕全区发展定位,以特色小镇、特色街区为重点,构建定位清晰、功能互补、统一衔接的城乡规划体系;注重城市设计,突出做好重要地段、主要轴线的城市设计。以打造山水风光型、生态田园型、休闲旅游型特色乡村为重点,完善村庄规划,提速美丽乡村建设。

城市三分靠建、七分靠管。在构建现代化城乡体系中,淇滨区深入推进百城建设提质工程,借助节能减排、海绵城市、亚行贷款等项目资金,新建、改造城市道路11条段7公里、人行道21条段40公里、小巷23条段18公里;新建垃圾中转站5座、公厕7座,加快基础设施建设,全面提升城市承载能力;投资1700余万元,购置清扫、冲洗车辆,实现城区主次干道、背街小巷机械化清扫全覆盖;完善数字城管系统,实现重点区域监控全覆盖;持续开展市容环境综合整治行动,推进城市管理规范化、精细化、常态化。

“以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”李杰告诉记者,淇滨区在实施乡村振兴战略中,以农村清洁取暖试点建设为契机,改善农村基础设施条件,实施农村美化、绿化工程,扎实推进农村人居环境整治;积极探索实施“农村厕所”革命,倡导现代生活理念,助力乡村振兴发展;落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策;投资2400万元,实施山丘区“五小水利”工程,提升农田灌溉水平;新建、改建农村公路10公里以上,农村四级以上公路养护全覆盖;稳步推进农业转移人口市民化,实现3万农业转移人口落户城镇。

将新时代精神因子融入城市发展,加快构建现代文化新体系

每一座城市,都是人类情感的载体。尊重城市,就是尊重城市中的情感流转、文脉相传。

“淇滨区要以‘文化自信增强再出发’的信心,寻找淇滨区改革发展的‘基因密码’,推动淇滨区优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,不断注入契合新时代要求的精神因子。”淇滨区区长王志武说。

近两年,淇滨区坚持文化兴区、坚定文化自信,将新时代精神因子注入城市血脉,构建现代文化新体系,深入挖掘诗经文化、淇河文化、易经文化发展潜力和城市文化内涵,展现真实、立体、全面的首善之区,提高淇滨区文化软实力。

2015年4月2日,“欢乐中原·欢乐鹤壁”首届樱花文化节举行。之后每年4月份,全国各地游客从四面八方涌向淇滨区,只为约会“中国最美樱花大道”。

以民俗文化、节庆文化、广场文化为载体,鼓励群众自编自演节目,开展形式多样的文化活动,是淇滨区构建文化新体系的一项措施。近年来,该区相继成功举办民俗文化节新世纪广场社火表演和樱花文化节等节会活动,“中国最美樱花大道”城市名片更加亮丽。同时,该区还积极参与在会展广场举办的文博会等活动,打造了一批具有淇滨特色的知名节会文化品牌。

在塑造文化特色方面,该区充分发挥南太行古村落、古建筑和自然景观的资源优势,坚持开发与保护并举,高标准包装扈(hù)家大院等一批古村落项目,大力推介招商,提升人文景观知名度,彰显地域文化特色;传承保护舞狮子、淇河落腔、白蛇闹许仙等29项省市区非物质文化遗产,弘扬优秀传统文化,不断增强淇滨区文化底蕴。

淇滨区广泛搜集、整理淇河流域的人物传说、历史传奇、神话故事,聘请国内知名文学家、艺术家、编剧导演,创作了一批小说、影视、歌舞、戏曲,将淇滨文化形象化、通俗化、可视化。此外,该区积极与高等院校对接,建立淇滨文化信息资料库,从学术层面到实践层面完善淇河文化体系,策划举办诗经文化节、淇河诗歌朗诵会等特色旅游节会,打造品牌性文化旅游节庆活动,为全市“一藤五瓜”旅游发展植入“灵魂”,叫响“诗意淇河、生态鹤壁”品牌。

淇滨区还注重将历史文化与城市发展相融合,注重在城市干道、街心游园增设文化标识,展现文化特色。加强文化遗产的保护传承和合理利用,加快天赉水街等重点项目建设,彰显城市文化魅力;大力发展节会经济,高质量举办樱花文化节,不断提升活动品质、推介效果和服务质量。

以党的建设高质量引领社会治理,增强群众获得感、幸福感

半年前,部分窨井里的污水外溢问题困扰着淇滨区绿城花园小区的住户。由于小区交房入住已满5年,开发商不再负责维修,该小区住户多次向物业反映问题都没有得到解决。

今年年初该小区成立党支部后,该小区住户就向小区党支部反映了窨井污水外溢问题。小区党支部了解情况后组织业主委员会、监事会、物业公司召开联席会议,最终决定动用大修基金解决窨井污水外溢问题。不到1个月,绿城花园小区窨井污水外溢问题就得到了解决。

像绿城花园这样成立党支部的小区,在淇滨区已有47个。淇滨区今年在全区推行“党支部建在小区里”:凡是住户中党员达3名以上的小区,均成立小区党支部。通过构建以小区党支部为核心,业主委员会、物业公司、社会组织和全体业主共同参与的小区治理模式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,打通了联系服务群众的“最后一百米”。

针对商业街区党组织力量薄弱,商户党员流动性大、亮身份难、作用发挥不明显等情况,淇滨区在华山路小吃街、新世纪广场步行街、银兴国际广场等商业密集区建立了基层党组织,“党建引领、行业自律、商户自治、管理有序”的街区发展格局初步形成。淇滨区以区域划片成立的街区党支部共6个,以行业或商会为“线”,设立服务、餐饮、酒店等不同行业党组织20个;以党员商户管理为“点”,实行党员商户亮牌,联合职能部门先后为商户解决各类问题74件。

“以党建为引领的‘五方联动’(街区党支部+职能部门+物业+党员+商户)、‘三评活动’(评选党员示范商户、文明商户、诚信商户)服务模式,改善了新世纪广场步行街整体经营环境,增强了街区党员的党性和商户的自觉意识,进一步激发商圈活力。”泰山路办事处广场社区党支部书记董现苏说。

淇滨区还积极探索“两新”组织(新经济组织和新社会组织)党建,采取单独组建、联合组建、行业统建等方式组建党支部。2017年年初以来,淇滨区组建党组织73个,覆盖“两新”组织195家,并向171家“两新”组织选派了党建指导员,实现党的组织工作全覆盖。

以党建引领社会治理的做法,淇滨区一直在探索。 据《鹤壁市郊区志》记载,上世纪80年代初,郊区区委在全体党员、干部、群众中开展“四有”(有理想、有信念、有道德、有纪律)教育。1986年8月,郊区总结推广上峪乡端正党风从领导做起的经验。1987年,郊区在全区范围内狠刹婚丧嫁娶大操大办等歪风。

作为鹤壁市的都市功能核心区,淇滨区委、区政府更加注重以人民为中心,加强和创新社会治理,着力保障和改善民生,提升共建共享质量,增强群众安全感、获得感、幸福感,在破解社会治理难题方面探索出一条区委统筹领导,街道党工委组织实施,社区党组织和驻区单位党组织共同落实,城市各领域、各区域党组织横向互动的“城市党建共同体”模式。

据统计,该区逾1.2万名党员分布在326个基层党组织,全区街道办事处全部建立“大工委”,16个社区成立“大党委”,25个社区成立“社区兼职委员会”,吸纳机关单位、学校医院、“两新”组织、业主委员会等社会力量共同参与社区管理。

“下一步,我们将全面推进城市基层党组织建设,以增进群众福祉为目标,推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩大商务楼宇、各类园区、商圈等新兴领域党建覆盖面,着力构建全域统筹、多层级联动、各领域融合的城市基层党建新格局。”淇滨区委书记李杰表示。

生态优势转化为发展动能,绿水青山就是金山银山

7月29日,一进入淇滨区桑园小镇,便听到阵阵欢笑声。走近一看,是一群十几岁的少年正在打水仗。

两年前,这个南依太行,北临淇河,民风淳朴,有深厚的历史文化底蕴和好山、好水、好风光的村子,还是一个省级贫困村。

2016年脱贫攻坚工作开展后,淇滨区将生态优势转化为发展动能,以南太行古村落群和淇河沿岸美丽乡村示范带为重点,加快美丽乡村建设,培育了一批山水风光型、生态田园型、休闲旅游型、文化创意型等特色乡村。桑园小镇2017年5月1日开园后,游客日益增多,不仅桑园村的37名贫困人口通过在桑园小镇就业有了稳定收入,也带动了周边10余个村的1000余人找到了工作岗位。

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,是淇滨区近几年一贯的做法。桑园小镇只是淇滨区将生态优势转化为发展动能的一个例子。

纵观淇滨区的发展历程,虽然保护生态的路并非一帆风顺,但历届区委、区政府重视生态环境的做法始终没有改变。

据《鹤壁市郊区志》记载,1966年1月27日,郊区成立后,区委、区政府高度重视造林工作,鼓励大家植树造林。截至上世纪60年代末,全区林地面积达3.28万亩,森林覆盖率为4.7%。

植树造林工作进入上世纪70年代后,却一度停滞不前。据《鹤壁市郊区志》记载,除1970年造林面积创最高纪录(700亩)外,全区林业生产呈下降趋势。1973年至1976年,柏尖山、谭峪、窑洞、盘石头等大队的林地面积均由上千亩下降至几百亩甚至几十亩。到上世纪80年代初,全区林地面积下降至2.9万亩,只占林业用地面积的18.94%,林木覆盖率为4.2%。

改革开放后,区委、区政府鼓励群众承包荒山植树造林,大力发展林业经济。大河涧乡谭峪村农民孙金生辞去工作回村承包荒山2000亩,栽种桐树4200余棵,山楂树6000余棵,梨树、花椒树等1000余棵。1985年3月,孙金生被评为鹤壁市“林业状元”。

1982年,大河涧乡洪峪村李根虎出席了河南省绿化中州表彰大会。1983年,李根虎同4名村民与村委会签订承包100亩荒山合同,种植桐树3400棵、山楂树2万棵。

…… ……

就这样,淇滨区的生态环境越来越好。近年来,淇滨区牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚定不移走生态优先之路,以淇河生态保护与建设、大气污染防治、水污染防治、园林绿化提升为载体,深入实施生态文明建设工程,让淇滨区的天更蓝、地更绿、水更清、人与自然更和谐。

截至目前,全区已建成绿化达标单位238个,园林式居住区33个,园林式单位30个。据统计,淇滨区人均公园绿地面积达18.56平方米,城市绿化覆盖率达46.2%;全区森林面积16.3万亩,道路绿化普及率接近100%;农村人居环境达标村占比提升至70%,整体形象显著提升。

淇滨大道、九州路、兴鹤大街、黄河路、黎阳路5条道路被命名为省级绿化达标道路,淇水诗苑被评为河南省“十佳城市滨河景观”,新世纪广场和淇水乐园先后被评为省级绿化达标广场和达标公园。全区已形成了“点成景、线成荫、面成林”的绿化景观和“带、片、网”相结合的绿化体系,营造出良好的城市生态环境。

过去的成功,靠改革开放;新时代推动新跨越,更要靠改革开放。如今,站在新起点上,淇滨区对走过的路“回头看”,找到影响和制约淇滨区发展的痛点、堵点、风险点,埋头苦干,再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌。

责任编辑:樊翠翠
0
鹤壁新闻网版权与免责声明

凡本网注明“鹤壁新闻网X月X日讯”的所有作品,版权均属鹤壁新闻网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:鹤壁新闻网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

鹤壁新闻网授权咨询:0392-3313875

客服电话:0392-3313875 投稿箱: hbnews@126.com

鹤壁日报社 版权所有:Copyright © hebiw.com All Rights Reserved.

豫ICP备05017469号-2豫ICP备05017469号-1 增值电信业务经营许可证豫B2-20160119 互联网新闻信息服务许可证01201512002

 

河南省互联网违法和不良信息举报中心豫公网安备 41061102000110号

X关闭
X关闭