尽职担当有作为 奋进出彩新桥盟

【鹤壁新闻网讯-鹤报融媒体记者 原昆鹏 通讯员 郝东灿】碧草绿树、健身器材、幼儿园、社区服务中心……步入淇县桥盟街道朝阳社区和阳光社区，处处让人耳目一新，社区不仅管理有序、服务完善、环境优美，而且治安良好、生活便利、邻里和睦，很多当初不愿搬迁的老人如今也感到十分惬意，这两个社区已成为我市新型农村社区的典范。随着生活方式的转变及生活水平的提高，桥盟街道辖区群众真真切切感受到了改革开放带来的翻天覆地的变化。

“桥盟街道地处朝歌新区核心区，是城市建设的新高地，也是矛盾纠纷的易发区。近年来，我们以党的十九大精神为引领，围绕省、市、县全会精神要求，进一步提升政治站位，精心谋划，务实担当，高标准推进各项工作。今后，我们将坚持‘全市争一流，全县保第一’的目标，大力实施‘1236’工程。‘1’即深入学习宣传贯彻党的十九大精神一条主线，超前谋划‘不忘初心、牢记使命’主题教育；‘2’即突出项目服务和城市管理两个重点；‘3’即强化政治、责任、宗旨三种意识；‘6’即实现党员干部队伍风清气正、区域经济快速发展、辖区环境日益改善、城市品位不断提升、民生事业稳步推进、社会大局持续稳定六大目标。坚持既定工作思路不动摇，用更严更实的作风和措施，加压紧逼，创新实干，奋力求强，为书写在中原更加出彩中走在前列的淇县篇章作出新的更大贡献。”9月5日，谈起近几年的发展，淇县桥盟街道党工委书记李文山说。

“有桥盟街道办事处这个‘主心骨’在，我们企业的项目进展迅速，发展前景也越来越好了。”中维化纤股份有限公司总经理助理王海伦说。

“平时生活中的大事小情我们都不用出社区，就业也能在社区解决，方便得很。”桥盟街道朝阳社区居民李国锋说。

2017年，桥盟街道新增城镇就业256人，城镇居民医疗保险参保20455人，城乡居民养老保险参保5407人；

2018年1月至7月份，街道完成生产总值完成25.6亿元，同比增速37.3%，公共财政收入完成3206万元，顺利完成预期目标；

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近年来，淇县桥盟街道办事处坚持以党的建设为引领，以项目建设为抓手，以环境保护、精准扶贫、经济转型发展三大攻坚战为重点，主动担当，拼搏实干，政治、经济、社会等各项事业取得了全面进步，发展主力军作用进一步凸显。

以“保姆式”贴心服务 助推重点项目建设

“2015年，为帮助公司尽快将安全气囊丝及高铁轨道专用工程塑料项目建成投产，不到1个月，桥盟街道办事处成立的项目服务组就帮助我们征地200亩，为该项目快速投产达效奠定了坚实基础。”中维化纤股份有限公司总经理助理王海伦说。

桥盟街道为新一届村“两委”干部举办培训会

中维化纤、太原中铁、雅昌管业等竣工项目的快速发展，均得益于桥盟街道办事处全方位的服务。

据介绍，桥盟街道办事处严格分工推进制度，按照一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底的要求，确保政策执行零折扣、跟踪服务零距离、建设环境零干扰，打造最优投资环境，使项目建设始终呈现一个全速推进的状态。同时，桥盟街道办事处实行“周调度，月督查”，强化节点管控等措施，及时主动解决项目推进过程中遇到的问题和困难，今年成功帮助天天集团三淇食品重组，盘活亿网光电项目，使企业重新焕发活力。

“赵家渠整修得挺快，几天没见两岸已经绿草如茵，相信过不了多长时间又是淇县一景。”淇县居民王博兴奋地说。

据了解，淇县是省百城建设提质工程首批试点县，桥盟是百城建设提质工程的主战场，而赵家渠生态环境治理工程是百城建设提质工程重点项目之一。

桥盟街道办事处将百城建设提质工程作为工作的重中之重，按照进地快、附着物搬迁快、手续办理快的工作要求，快速推进各项工作。其中，县城水系治理、思德河两岸绿化、泰山路西延等市、县重点项目征地和附着物搬迁工作进展迅速，截至目前围绕该项目累计征地400余亩，流转土地1300亩，拆除企业、养殖厂房19处（2万余平方米，含2处国有土地厂房）；泰山路西延项目涉及的24处附着物全部拆除到位，迁坟80余座，伐树5万余棵，没有因征地拆迁和附着物搬迁影响项目施工。针对在建和建成项目，按照环境好、管理好、服务好的要求，进行全过程、一站式督促指导，确保每个项目有人抓、有人管，所有推进项目都任务明确、责任明确、进度明确。目前，朝阳小学和阳光小学已全面竣工并开始招生，中美集团物流园、悦能光电和桥盟乡中等在建项目进展顺利，确保了“三快三好”进地快、附着物搬迁快、手续办理快；环境好、管理好、服务好）成效。

“我们坚持把搞好项目服务、促进项目建设作为提升经济发展后劲、拉动区域性经济发展的重要举措，进一步提高服务质量、优化投资环境，以保姆式’贴心服务助推重点项目建设。”桥盟街道办事处党工委书记李文山说。

重服务、惠民生 党建工作接地气

“我搬到小区后就去便民服务中心找工作，很快就被安排在社区旁边的新亚工厂上班，负责整烫衣服，一个月能挣3500元，下了楼就能上班，美得很。”朝阳社区居民李红霞对记者说。

在河南新亚服装有限公司社区工厂上班的社区居民。（记者 原昆鹏 摄）

朝阳社区位于鹤淇产业集聚区南部，是桥盟街道古烟、郭庄、泥河和崔庄4个行政村搬迁后整合的新型农村社区。

据该社区党支部书记李金生介绍，朝阳社区为居民精心打造了一站式服务平台——便民服务中心，为居民提供党建服务、就业社保、计生健康、政策咨询、金融、物业6项“量身定制”的服务，党员关系转接、存取款、小额贷款、新农合、新农保、水电气暖缴费、生育证办理、就业咨询等业务可以在社区直接办理，液晶触摸屏上滚动播放社区办事流程和就业信息，方便居民查询，让居民小事不出门大事不出街。今年年初以来，该平台共服务群众360人次，办理事项800余件，一站式服务平台赢得社区居民的一致好评，真正达到了“进一室、穿百线、连千家、解万难”的目的。

为让群众搬得进、稳得住，逐步能致富，失地不失业，生活有保障，该社区与河南新亚服装有限公司合作，开办了社区工厂，目前已解决280名社区居民和附近群众就近就业问题，每人月工资在2300元以上。

该社区的老人日间照料中心、社区卫生院、幼儿园等功能完备，配套设施齐全，新型社区建设展览室、党员活动室、红网家园、图书馆、志愿者服务队……这些以前村里没有的新鲜事物让社区居民喜上眉梢。

桥盟街道阳光社区位于淇县朝歌新区核心区，涉及赵沟、吴寨、七里堡3个行政村的搬迁，与朝阳社区性质相同，是全市第一个多村合并集中居住的新型农村社区。该社区整合社会各种资源，构建了资源共享的社区电子服务体系，利用互联网开展家政服务、综合修理、金融存取款等针对居民的服务项目，以及建立社区党员教育平台、社区电子配送中心。“互联网+社区党建”的应用，为该社区居民提供了安全、舒适、便利的智慧化生活环境，形成了基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。

近年来，桥盟街道办事处紧紧围绕“抓党建、聚合力、强服务、促发展”的党建工作思路，进一步完善阵地建设，严格落实党员主题活动日制度，按照党组织“应建则建”的原则，实现了党组织全覆盖，使党的声音“一传到底”，党的领导“一呼百应”。

桥盟街道办事处坚持“人的党建”工作理念，对各项工作做到“统揽而不包揽、到位而不越位、用权而不专权”，着力加强场所建设、队伍建设和机制建设，大大提升了群众的认同感、归属感、幸福感。

用活说事评理 及时解决群众诉求

“朝阳社区共36栋安置楼，根据每栋楼房的位置划分了4个网格，在每个网格内设置‘三长三员’，即网格长、楼栋长、党小组长和治安员、保洁员、监督员。他们是矛盾纠纷的调解员，法律政策的宣传员，安全防范的巡逻员，社情民意的情报员，也可以说是我们党委、政府的‘千里眼、顺风耳’，一旦发生矛盾纠纷和出现不稳定因素，我们可以第一时间发现，第一时间解决，避免小事拖大，大事拖难，有效地遏止了越级上访、疑难信访案件以及缠访、闹访事件的发生。”李金生说。

近年来，桥盟街道办事处以“转变观念、关注民生、化解矛盾、维护稳定”为抓手，主动作为，创造性地开展工作，人民群众安全感、获得感、满意度逐年提高。

在夯实网格化责任方面，桥盟街道办事处将辖区12个行政村划分为4个矛盾纠纷排查化解责任网格，健全“三排查（信访工作平时月排查、敏感时期周排查、重点时期日排查）、三抓（抓早、抓小、抓苗头）、三早（早发现、早控制、早解决）”的长效机制，形成人人有任务、层层抓落实的管理体系，确保第一时间发现问题，第一时间解决问题。

为完善机制，着力化解矛盾，桥盟街道办事处坚持“一问四解”（首问负责制；人民调解、说事评理、评议会商、社会法庭）工作法，并积极用活说事评理解疑释惑。

桥盟街道办事处坚持群众工作群众做、社会矛盾社会解，全面搭建群众联席会、说事大舞台。2015年以来，通过“三说三评”（说农事、说家事、说公事；评情理、评常理、评法理）共化解吴寨村王某、新庄村呼某等信访疑难积案16起，解决了一大批靠法律、靠政策难以解决或虽然解决但当事人仍然不满意的案件，既维护了社会的公平正义，又保障了群众合理诉求得到及时有效解决，真正取得了当事人满意、干部满意、群众满意的良好效果，实现了法律效果和社会效果的统一。2016年5月，桥盟街道办事处在省人民会堂就说事评理工作机制作了典型发言；2017年7月，桥盟街道办事处被省委、省政府授予“平安建设工作先进单位”荣誉称号，获得奖金30万元，为我市乡、镇（街道）唯一获此殊荣的单位。2017年12月，桥盟街道吴寨村顺利通过全国民主法制示范村验收。

桥盟街道办事处还坚持日排查、周汇总，安全教育培训经常化、制度化，实行重大事故隐患、危险源备案制和台账制，做到隐患不消除台账不销号。2017年，共开展安全大排查、大检查16次，排查隐患49处，整改到位49处，全年未发生一起安全生产事故。

环境保护铁腕攻坚 生态质量持续改善

“俺家是郭庄村的，以前都是烧柴做饭，搬进新社区后用上了天然气，做饭又快还很干净，而且在社区就能缴费，近得很。”桥盟街道朝阳社区居民李国锋高兴地对记者说。

在推广使用清洁能源方面，桥盟街道办事处有针对性地宣传锅炉拆改奖补政策，辖区10蒸吨及以下9台燃煤锅炉全部顺利拆改到位。桥盟、关庄、余庄、新庄、董桥村和阳光社区、朝阳社区已全部实现天然气入户。

近年来，桥盟街道办事处坚持部门协作、公众参与，以铁腕手段推进环保工作，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态质量持续改善。在全面取缔小散乱污企业方面，将小散乱污企业纳入网格化管理，对需要整改的19家、取缔的13家小散乱污企业大力开展专项整改取缔行动。目前，32家小散乱污企业已经全部整改或取缔到位。在建设垃圾中转站和公共卫生厕所工作中，桥盟街道办事处积极做好各项服务工作，目前在鹤淇大道、泰山路、淇园路、高铁西路建设垃圾中转站和公共卫生厕所5个。投资200余万元，对桥盟、关庄、余庄等村的道路和污水管网进行修建改造，并对道路两侧进行绿化美化亮化，有效改善了农村人居环境。

桥盟街道办事处大力实施河道整治工程，严格落实“河长制”，对辖区思德河和赵家渠堵塞河道进行重点巡查清理，严查无组织排放，封堵排污口12个，设置警示牌8个，杜绝污水直排现象，确保河道整洁畅通。扎实推进秸秆禁烧工作。悬挂横幅160余条、临时标语600余条，出动5辆宣传车不间断无缝巡逻，营造了浓厚的禁烧氛围。同时投资100余万元对辖区12条主次干道的秸秆、垃圾等进行多次集中清理清运，从源头上消除火灾隐患，辖区没有点一堆火、冒一股烟。此外，从严整治关停畜禽养殖场，2家需关停的养殖场已彻底关停到位，16家需治理的养殖场已全部整改。

“每一名党员干部都要争做出彩人”

桥盟街道办事处位于鹤淇产业集聚区和朝歌新区规划范围内，交通便利、区位优势明显，为非贫困乡，现有建档立卡贫困户134户339人。

贫困人数不多，但责任重大。为进一步压实责任，桥盟街道办事处党工委书记担任脱贫攻坚工作领导小组第一组长，办事处主任任组长，做到了党政一把手亲自抓、靠前指挥，明确1名副书记和1名副主任协助抓、具体抓，抽调3名优秀干部专门抓、直接抓，每村固定1名副科级以上干部全面负责，对12个村督导检查实现了全覆盖。桥盟街道办事处134名党员与贫困户一对一结成帮扶对子，争做政策宣传员、信息采集员、帮扶指导员和脱贫监督员，扶贫干部队伍空前壮大。

在逐条对照、对标整改、规范程序、精准纳退、完善档卡、动态管理的基础上，桥盟街道办事处实施产业扶贫，创建万家欢乐和朝歌纺织2个产业扶贫基地，进一步拓宽贫困户就业渠道。积极运作到户增收项目，为期4年，每年领取本息分红1300元。帮助2户贫困户以每年每亩800元的价格流转土地5亩，稳定增加贫困户收入。实施金融扶贫，对没有申请个人小额贷款的贫困户，实施企贷企用企业带贫全覆盖，每户每年增收2000元。为强化就业扶贫，桥盟街道办事处通过开展技能培训、介绍公益岗位等多种方式，积极引导贫困群众就业创业。2017年，开展职业技能培训6次，发布企业用工信息49条，转移就业、创业就业、灵活就业涉及78户248人，真正实现“志智”双扶。争取中原农险宣传员岗位21个，每人年增收1500元，村内保洁员30个，每人月增收400元。帮助3户3人在种植专业合作社就业，每人月增收600元。同时，桥盟街道办事处在实施健康扶贫、危房改造扶贫、社会扶贫、兜底扶贫的基础上，确保年内25户82人顺利脱贫。

“中原更加出彩，是用一个个出彩汇聚成的多彩，是用一步步出彩凝聚成的浓彩。事在人为，业在人创。这就需要我们有一支拉得出冲得上打得赢的硬队伍，这就需要每一名党员干部干出出彩事、争做出彩人。”李文山说。

项目建设、基层党建、环境保护、脱贫攻坚……这一项项的工作能够高效推进，离不开党风廉政建设和反腐败工作。近年来，桥盟街道办事处坚持开展常教育、严管理、强监督，着力转职能、转方式、转作风，廉政教育坚定不移，党风建设成效显著。

据悉，桥盟街道办事处党工委带头执行廉洁从政的各项规定，坚持民主集中制，机关东楼、北楼修缮改造等重大开支均经过集体研究。村级财务支出实行四级联审联批，按章办事，公开透明。同事注重事前打好“防疫针”，事中念好“紧箍咒”，做到不破“底线”，不越“红线”，不触“高压线”，清白做人、干净做事，“常在河边走，就是不湿鞋”。投资4.8万元高标准建设纪检谈话室，强化日常监管,坚定不移地把纪律和规矩挺在前面。针对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，真正做到问题早发现、早提醒、早处置。

桥盟街道办事处还以“以案促改”和“以巡促改”活动为契机，把违反中央“八项规定”精神作为纪律审查工作的重点，强力开展“不作为、慢作为”等侵害群众利益的专项整治活动，切实提高办事效率，加快服务廉洁高效型政府建设。2017年，办结交办信访件2起；办理违纪案件3件，开除党籍3人，党内警告1人，严重警告1人；集中约谈办村干部2次，诫勉谈话4人，教育提醒干部130余人次，有效震慑和遏制了违法违纪行为。

跃马扬鞭踏新程，砥砺奋进谱新篇。桥盟街道办事处将全面贯彻落实省、市、县全会精神，坚持既定工作思路不动摇，拿出争创一流的拼劲，敢打硬仗的狠劲，善于担当的憨劲，战胜困难的韧劲，善学活用的巧劲，谋事创业的实劲，加压紧逼，奋力求强，确保各项工作高起点部署、高标准谋划、高效率突破、高质量推进，为书写在中原更加出彩中走在前列的淇县篇章作出新的更大贡献。

总值班：陈鸿