浚县：千年古城迸发勃勃生机

河南日报记者 郭戈 通讯员 徐朝广

40年物换星移，岁月如歌；40年砥砺奋进，铸就辉煌。

回首浚县改革开放40年的历程，奋斗是主旋律、担当是最强音、发展是重头戏。

全县生产总值从1978年的1.14亿元增至2017年的211.3亿元；财政收入从1978年的593.8万元增至2017年的7.2亿元；粮食总产量从1978年的20.4万吨到目前常年稳定在100万吨以上；农民人均可支配收入从1978年的63元增至2017年的15709元……这一组组数字，印证了40年来浚县的沧桑巨变。

漂亮的新城区

历届浚县县委、县政府团结带领全县人民，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，解放思想、改革创新、奋发图强、务实重干，经济社会发展取得巨大成就。

新时代是每一位坚定者、奋进者、搏击者的芳华时代。站在新时代的潮头，浚县县委、县政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领全县党员干部群众，深入践行新发展理念，坚持转型创新、提升求进，统筹推进五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，加快构建现代产业、现代城乡、现代文化、现代治理、现代生态新体系，开启了新时代更高品质活力、文化、生态、幸福浚县建设新征程，努力在中原更加出彩中展现浚县风采。

1.千年古城今朝更美

深秋时节，蓝天白云下的浚县古城显得格外清新、厚重，吸引众多游客慕名而来。

浚县古称黎阳，西汉置县，明初改称浚县至今。作为国家历史文化名城，这里有被列入世界文化遗产名录的大运河卫河（永济渠）浚县段和黎阳仓遗址，有历经沧桑的明代古城墙，有被列入国家级非物质文化遗产名录的泥咕咕、民间社火……

正月古庙会社火表演

巍巍大伾，钟灵毓秀；千年运河，静静流淌。始建于明洪武三年（公元1370年）的浚县古城，与大运河、国家4A级景区——大伾山景区共同构成了“两架青山一溪水，十里城池半入山”的独特风貌。古城墙、云溪桥、文治阁、古县衙、古街区等历史遗存，处处透着历史的厚重与辉煌。

近年来，浚县秉承名城理念，高起点规划，全面加快古城保护建设步伐，恢复运河古城风貌，持续推进文化传承创新，着力构建“山—水—城”旅游空间格局，打造全省特色旅游亮点、全国知名休闲度假目的地。总投资50亿元的浚县古城保护与旅游发展项目规划面积2.1平方公里，目前已累计完成投资19亿元，实施建设项目58个，入驻服务企业和特色商铺300多家。东南西北4个城门、县衙、端木翰林府、海棠谷等42个项目改造成景，重现传统风貌，成为居民休闲的好去处和文化旅游发展的新亮点。

作为浚县古城的重要文化元素，大伾山、浮丘山的旅游环境全面改善，浚县大佛、龙洞、千佛寺、碧霞宫、恩荣坊等国家级、省级重点文物熠熠生辉。黎阳仓遗址建设项目已正式对外开放。

如今，越来越美的浚县古城，吸引了众多媒体关注。近两年，新华社、《河南日报》《大河报》等多家媒体报道了浚县庙会社火，全球近500万网友通过网络直播了解了浚县古城、观看了浚县庙会社火表演盛况。

“下一步，我们将更加注重规划保护，挖掘展示历史人文，强化管理提升品质，努力把浚县古城打造成有厚重感的历史文物之城、格局独特的经典之城、内涵丰富的文化之城、精致精美的艺术之城、水秀花美的生态之城和令人向往的休闲观光之城。”谈及未来，浚县古城办负责人张士超充满信心。

2.现代农业示范先行

10月27日，浚县30万亩高标准良田示范区内，处处是醉人的新绿，一台大型喷灌设备洒着水雾在从容游走。

“我们种植的这1600亩优质小麦四五天就能灌溉一遍，比起以前省水省心又省时。”说起多年来种粮的变化，浚县伟一种植合作社理事长周位起感触颇深。

现代化的喷灌设施

浚县自古八方通衢、水润田畴、粮丰物阜，是粮食生产、漕运的重镇，“黎阳收，顾九州”的历史美誉流传已久。改革开放以来，浚县农业发展的优美画卷在砥砺前行中徐徐铺开。

全国粮食生产先进县、全国粮食生产先进县标兵、国家现代农业示范区、全省小麦供给侧结构性改革试点县、全国绿色高产高效创建标兵县……这一项项荣誉不仅折射出浚县现代农业发展取得的巨大成就，更体现了浚县人民维护粮食安全的责任和担当。

多年来，浚县持续加大现代农业基础设施和科技投入力度，目前已经形成“全方位立体化”的农业科技支撑体系，实现了从种到收的全程机械化和统一耕作、统一供种、统一灌溉、统一施肥、统一植保、统一收割的“六统一”作业模式。全县高标准粮田达到75.6万亩，高标准粮田示范区内已经形成田成方、林成网、路相通、渠相连”的现代化农业生产格局。

仓廪实、天下安。目前，浚县粮食产量已经常年稳定在100万吨以上。如何让浚县从农业大县成为农业富县、农业强县？在抓好粮食高产稳产、把饭碗牢牢端在自己手里的同时，浚县不断深化农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，持续扩大绿色优质农产品供给，不断提高农业的综合效益和竞争实力，确保在农业现代化上示范先行。

为加快农业转型步伐，浚县坚持强基础、调结构，推广优质小麦种植面积15万亩，优化了农产品供给结构，推动了粮食生产由“增产导向”向“提质导向”转变；抓转型、促融合，启动实施了农业科技园区、“醉美麦乡”田园综合体等项目，培育省级农业产业化集群4个，家庭农场、专业合作社纷纷涌现，初步形成了一二三产融合发展态势。

3.产业转型步履铿锵

今年5月，在第五届中国国际实木家具展览会上，浚县产业集聚区被天津市家具行业协会授予“天津家具浚县生产基地”的牌子。

积极承接京津冀地区产业转移是浚县加快产业转型升级的做法之一。去年以来，浚县先后引进28家家居企业，有效盘活闲置厂房25万多平方米，为经济加速发展储备了新动能。

产业是经济发展的根基，是区域竞争力的根本体现。如何做大做强主导产业，使之成为富民强县的重要支柱？浚县依托本地资源优势，制定了做强绿色食品、现代家居两个主导产业，打造浚县产业集聚区、粮食精深加工园区两个产业平台的发展思路，加快构建现代工业骨架。作为首批省级产业集聚区、推动高质量发展的主战场，目前，浚县产业集聚区规划面积16.5平方公里，已建成面积9平方公里，入驻企业126家，先后被评为全省十快产业集聚区、先进产业集聚区、国家级农业产业化示范基地、省一星级产业集聚区。

近年来，浚县依靠现有企业和优势，以产业高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，围绕两个主导产业，突出大项目和产业链式招商，实行县领导分包、“首席服务员”等服务企业制度，加快推进重点项目建设，积极打造绿色食品和现代家居两个超百亿级产业集群，有效提升产业发展质量，增强了核心竞争力。

目前，绿色食品产业实现了农畜产品初级加工向精深加工转变，传统食品向休闲食品、速冻调理食品、功能性饮品转变；现代家居产业形成了实木家居、定制家居、塑钢系统门窗加工制造企业集群。科饶恩公司已经成为国家节能塑钢门窗标准主要制定者，产品畅销国内并出口欧美、中东、南亚等地区。

5年来，浙江李子园、天津家居产业园等一批企业相继入驻浚县，累计落地亿元以上项目164个，总投资额超过700亿元；实施省、市重点项目127个，总投资额达766亿元。聆海整体家居等一批战略支撑项目建成投产。

绿色食品和现代家居两个主导产业的转型升级，有力拉动了工业经济的增长。今年前三季度，全县规模以上工业企业增加值增长11.8%。

4.幸福指数持续提升

如果把浚县改革开放40年的发展历程绘成一幅画卷，那么人民群众的幸福指数一定是生动传神的点睛之笔。

近年来，浚县县委、县政府始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，以造福人民为最大政绩，让发展更有温度，让群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。2017年，全县民生支出达25.8亿元，占一般公共预算支出的93.2%。

在“精准”上做文章,确保高质量打好打赢脱贫攻坚战,早日让每一名贫困群众都过上幸福安康生活。截至2017年年底，全县26个贫困村完成脱贫摘帽21个；21619名建档立卡贫困群众完成脱贫12390人，全县贫困发生率为1.42%。建成产业扶贫基地59个、实施到户增收项目22个、创建村级扶贫产业发展车间33个，有效带动了万余名贫困群众增收。

实施百城建设提质工程，统筹推进古城区、新城区两大城市板块建设提质。建成新县医院、新一中、文化艺术中心、云溪小学等一批民生工程；启动了黎阳路主干道改造提升、城区集中供暖等一批重点项目；投入使用数字化城市管理系统，完成关帝庙菜市场、汽车站搬迁，城市综合承载能力明显提升、人居环境显著改善，成功创建省级卫生县城。

实施乡村振兴战略，明确40项重点任务，制定了“路线图”。在浚县被省里确定为省级示范县、王庄镇被确定为省级示范镇基础上，增选44个村作为乡村振兴示范村；培育市级以上龙头企业101家；2017年新增城镇就业8501人、农村劳动力转移就业10623人；深入开展农村人居环境整治，建成人居环境示范村97个，人居环境达标村290个；推进基层党建示范工程，建设党建示范点44个；持续开展群众性创评活动，推出全国文明家庭庞留安、河南省道德模范董恩科等一大批先进典型……

改革不停顿，开放不止步。在新时代新征程中，浚县县委、县政府将团结带领全县人民牢记使命、凝心聚力、担当作为，用奋斗出彩的行动和业绩，答好新时代的激情考卷，谱写奋斗者的华美乐章。

浚县，这座从历史深处走来的古城，在新时代的呼唤下，必将焕发出更加强劲的生机与活力！

图片摄影：彭红涛、周子钧、张志嵩、李成虎（据11月8日《河南日报》第13版）