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制度建设是从严治党的根本保障

近期,省、市纪委通报了我市一批党员干部违纪违法典型案件,再次敲响了从严治党的警钟,也告诉了我们加强制度建设的重要性。没有制度,就没有规矩,管党治党就无从谈起。

治党务必从严,从严务必依规。依规依纪管党治党是一个硬道理,加强制度之“笼”建设,尤为重要和迫切。市委八届九次全会按照中央、省委对全面从严治党的安排部署,审议并原则通过了《中共鹤壁市委关于推进全面从严治党的实施意见》,全面提升了我市党的建设规范化、制度化、科学化水平。

制度不在多而在于精,重在务实管用,突出针对性和实效性。要结合当地工作的实际,真正地解决问题,防止“牛栏关猫”现象产生。我们制定的制度应当是“铁笼子”,而不是“橡皮筋”。一定要将制度制定得具体实在,清晰界定什么能做、什么不能做,避免含糊、模棱两可。就当前而言,制度建设关键是要健全权力运行制约和监督体系,完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定,着力整治各种特权行为。市委八届九次全会通过的《实施意见》就很好地体现了这一点。

“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。推进制度治党,核心在于治之于行。制度的全部灵魂和精髓,就在于制度面前人人平等,执行制度没有例外。当前,我市一些地方和部门制度执行不力的问题值得高度重视,各种规章制度不能写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,沦为摆设。各级各部门务必要强化制度执行力,真正做到用制度管权管事管人。要强化对制度执行的监督力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,坚决纠正“搭暗道”、搞变通的行为,确保制度刚性运行。

任何一项制度都不是孤立存在的,各项制度间要互相配合、形成体系,如果互相分割,制度就难以推行。推进党的建设制度改革,既要承接落实好中央、省委出台的有关改革措施和党内法规制度,又要注重与全面深化改革、全面依法治市、“三严三实”专题教育和当前改革发展稳定各项工作紧密结合,使各项法规制度彼此衔接、环环相扣,真正发挥法规制度的整体合力。

群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子。在制度建设上,一定要坚持开门开放的原则,广泛听取党员、干部和群众的意见,增强全社会对制度的认同。要发挥人民监督作用,畅通群众建言献策和批评监督渠道,让制度的笼子越扎越密、越扎越紧、越扎越牢,为统筹推进全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治市提供坚强的制度保障。


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