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提升求进增强履职能力创新担当助推高质量发展——市十一届人大常委会工作报告解读

提升求进增强履职能力创新担当助推高质量发展——市十一届人大常委会工作报告解读

5月11日,在市十一届人大三次会议上,市人大常委会主任史全新代表鹤壁市第十一届人民代表大会常务委员会作工作报告,回顾总结2019年主要工作,并对今后主要工作任务提出建议。

2019年,市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕“两个高质量”建设,全面履行宪法法律赋予的职责,提升求进,创新担当,圆满完成各项工作任务,以人大工作高质量为鹤壁在中原更加出彩中走在前出重彩作出了积极贡献。

与党委同心,牢牢把握 人大工作政治方向

常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

深入开展“讲、懂、守、强、争”专题活动。率先响应省人大常委会号召,深入开展“讲政治、懂法律、守规矩、强能力,争做出彩人大人”专题活动,推动习近平坚持和完善人民代表大会制度重要思想进一步走心、走深、走实。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持“学与做”结合一致,“查与改”融合贯通,常委会党组及党组成员检视的26项问题、机关检视的15项问题全部整改销号;督促相关部门积极作为,对人民群众反映的15个重点问题,开展专项集中监督,督促落实整改。

认真贯彻落实省委、市委人大工作会议精神。积极协助配合市委,在全省率先筹备召开了市委人大工作会议,出台了《中共鹤壁市委关于推进新时代人大工作高质量发展的意见》。

积极落实市委重大决策部署。贯彻落实市委关于健全人大讨论决定重大事项的意见,聚焦经济社会发展大事要事,确保市委重大决策部署有效实施。

与政府同力,助推经济 社会高质量发展

常委会坚持围绕中心服务大局,紧盯政府重点工作,人民群众关注的热点难点问题,认真履行职责。

全力助推高质量发展。助推全市重点产业发展。常委会主任和副主任分别牵头或配合清洁能源与新材料、现代物流、健康养老等重点产业,同工作专班一道着力解决产业发展难点问题,推进一批重大项目签约落地、开工建设。助推民营经济健康发展。认真组织开展民营经济发展情况专题询问,进一步提振企业家发展信心、促进相关政策落地落实。助推经济功能区发展。深入调研经济功能区体制机制创新情况,协调解决了一批园区基础设施配套等问题。

全力助推三大攻坚战。助力防范化解重大风险攻坚战,对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施进行专题调研,有效防范化解政府债务风险。助力脱贫攻坚战,深入调查研究,听取审议脱贫攻坚专项工作报告,并作出决议,形成脱贫攻坚工作合力。助力大气污染防治攻坚战,深入重点排污企业、燃煤石料堆放场地等明察暗访,针对发现的问题,出台相关决定,为散煤污染专项整治提供法律支撑。

全力助推公共财政建设。建立完善预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议等制度,提高预算审查监督的针对性和有效性。

全力助推民生实事落地。组织常委会委员和人大代表对市发改委、市公安局等10个政府部门进行专题询问,推动相关部门持续保障和改善民生,把民生实事办到老百姓的心坎上。

与法律同向,积极推进 法治鹤壁建设

常委会坚持全面贯彻实施宪法,自觉运用法治思维和法治方式,提升立法能力,加强执法和司法监督。

加强立法能力建设。建立了20个基层立法联系点和13个基层立法信息采集点,制定了立法专家库管理办法、基层立法联系点和基层立法信息采集点管理办法,被省人大常委会确定为全省基层立法联系点。

加强重点领域立法。围绕大气污染防治,制定了《鹤壁市大气污染防治条例》,建立政府主导、部门监管、企业主体、公众参与的大气污染防治体系。

加强执法监督检查。配合省人大开展水污染防治“一法一条例”、中小企业“一法一办法”等执法检查,先后对我市出台的5部地方性法规实施情况进行执法检查。

与代表同行,密切同人民群众联系

常委会坚持以人民为中心的发展思想,突出代表主体地位,创新工作机制,把代表组织起来、把群众联系起来、把作用发挥出来、把形象展现出来。

完善代表联系服务制度。探索建立“三联系三服务”制度,明确联系内容、方式,密切联系群众,有效提升了服务大局、服务群众、服务基层水平。

构建代表联络服务平台。出台《关于加强人大代表联络服务中心和代表联络站建设工作的指导意见》,着力构建代表联络服务中心、代表联络站、智慧人大“三位一体”履职平台。

提高议案建议办理实效。采取暗访、视察、测评等措施,持续跟踪督办,代表对建议办理情况满意率达到94.6%,人民群众关心的一些热点难点问题得到有效解决。

与时代同步,全面加强 自身建设

常委会主动适应新时代人大工作新要求,把加强自身建设摆在突出位置,着力打造政治机关、工作机关、代表机关、模范机关。

强化党建引领。加强人大常委会党组建设,修订完善人大常委会党组工作规则、加强党组建设的意见、加强常委会自身建设的决定等文件,统筹引领高起来。

强化纪律作风建设。坚持问题导向,抓住典型案例,深入推进以案促改工作,着力建设忠诚干净担当人大干部队伍。

强化机关文明创建。丰富创建活动载体,组织开展文明志愿者进社区、文明交通志愿服务等活动,有效提升常委会机关文明程度、服务水平,荣获“河南省文明单位(标兵)”称号。

强化人大工作创新。积极贯彻落实省人大常委会的要求,配合开展街道人大工作调研,在全省率先出台了街道人大工委工作办法,填补了全省人大工作制度上的空白。

凝心聚力,守正创新,全力 推动新时代人大工作高质量发展

2020年,市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神,全面落实省委、市委人大工作会议部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕“两个高质量”建设,凝心聚力,守正创新,担当作为,奋勇争先,全力推动新时代人大工作高质量发展,为奋力谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章作出人大贡献。

今年,市人大常委会将着力抓好以下工作:坚持把牢政治方向,全面落实党委重大决策;坚持服务中心大局,着力推动高质量发展;坚持依法创新履职,提升人大工作质量;坚持发挥代表作用,全力保障民生福祉;坚持强基固本,全面加强常委会自身建设。(本报记者董世宇整理)

责任编辑:韩智英 总值班:


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