鹤壁新闻网 鹤壁党史网 鹤壁市群众艺术馆 鹤壁文明网 鹤壁市博物馆

鹤壁新闻网 > 站内链接 > 鹤壁两会 > 2021鹤壁两会 > 两会要闻

市十一届人大四次会议召开记者会

——五部门相关负责人就我市城市创建、民生实事等热点问题作出回应

【鹤壁新闻网讯-鹤报融媒体首席记者 常凯3月2日下午,市十一届人大四次会议召开记者会,市创城办、市发改委、市财政局、市生态环境局、市扶贫办等相关部门负责人就我市当前城市创建、民生实事、经济运行、生态治理、脱贫攻坚和乡村振兴等热点问题接受了记者的采访。

城市创建:取得新进展、新突破

“2020年,在市委市政府的坚强领导下,城市创建工作继续坚持为民、惠民、利民、靠民的原则,以全国文明城市创建为龙头,以‘五大专项’行动为抓手,取得了扎实成效,受到了社会各界的一致好评。”市创城办宣传材料组副组长陈艳江说。

陈艳江介绍,具体来说,创建成果越结越多。今年1月,我市被中央文明办确定为2021至2023年创建周期全国文明城市提名城市,这标志着文明城市创建迈上了新台阶、站上了新起点;全国双拥模范城首次高水平创建成功;其余各城创建工作稳步推进,取得了阶段性成果。

城市面貌越来越美。改造提升背街小巷26条,新建改建公园游园70余个,新建、提升各类绿地面积约540万平方米,大力开展拆除违章建筑、美化墙体和道路两侧箱体、清除小广告、更新损坏窨井盖、提升城区工地围挡等工作,城市颜值进一步提升。

群众获得感越来越强。2020年累计改造老旧小区82个,全市550个住宅小区基本实现物业服务全覆盖,完成20家农贸市场初步提升工作,拆除改建旱厕575座,强力推进22个“10分钟生活圈”试点示范社区建设,创新实施“四级路长制”,深化“清洁家园”行动,开展整治规范城区管线等工作,切实解决了一批群众“急难愁盼”问题,群众得到了更多实惠。

品牌特色越擦越亮。坚持以亮点增分、以特色取胜,创造了双拥“鹤壁模式”,叫响了“鹤壁好人”品牌,探索推广了“网格化管理”、老旧小区改造“2345”工作法等经验做法,打造了一批过得硬、叫得响、立得住的鹤壁创建品牌。

干部作风越创越实。两年来,城市创建工作实现了从无到有、从弱到强、从一般到卓越,形成了不畏艰难、冲锋在前、敢闯敢试的“创建精神”,锻造了一支能打善战的创城队伍。

就下一步工作,陈艳江表示,今年将聚焦目标抓落实。全国文明城市要确保实现“全省第一、全国前列”的创建目标,国家生态文明建设示范市方面要力争创成1至2个省级生态县区,国家生态园林城市和全国社会治安防控体系建设示范城市要确保以优异成绩通过国家考核验收,国家食品安全示范城市方面要成功创建省级提名城市,要顺利通过国家卫生城市复审,为创建全国健康城市夯实基础。

突出龙头抓创建。充分发挥创建全国文明城市的龙头引领作用,大力推进各项城市创建工作。

把首战当成决战打。成立了文明城市创建专班,建立了市级领导带头分包重点项目和难点工作机制,构建起全域覆盖的网格化责任体系,坚决打赢今年的全国文明城市创建第一战。

全面提升专项行动质效。在去年工作的基础上,今年将推动“五大专项”行动提质换挡。全面整治提升78条背街小巷,高标准改造提升全市20个农贸市场,完成129个老旧小区改造;提高物业服务水平,深入开展“星级服务文明小区”创建;实施公厕提升行动,加快标准化公厕建设,开展星级公厕评选活动。

扎实开展市民素质提升、未成年人思想道德建设提升、交通秩序提升、志愿服务提升、公益广告宣传提升等“五大提升”行动。

切实把“路长制”变成“路长治”。建立、完善问题处置机制、奖惩机制、以路带巷工作机制,常态化开展集中巡路活动,全面改善主次干道环境面貌。

加快打造“10分钟生活圈”。在抓好试点的基础上,全面推进“10分钟生活圈”建设,集中力量建设5个区域性便民服务中心,高质量建设一批“淇河书屋”。

民生实事:听民声、汇民智、知民意、解民忧,切实增强群众的认同感、获得感和幸福感

“经过各有关方面的共同努力,2020年10个方面40项市重点民生实事取得了显著成效。”市发改委党组副书记、副主任万学锋说。

万学锋介绍,具体来讲,稳就业等方面,全市城镇新增就业3.7万人,其中失业人员再就业1.46万人,困难人员再就业5600人。机关事业单位退休人员、企业退休人员月人均养老金分别增加164元、135.6元。

居民生活保障方面。城市、农村最低生活保障标准分别提高到每人每月580元、每人每年4500元。“米袋子”“菜篮子”保障扎实有效,全年粮食总产量126.6万吨、蔬菜总产量41.7万吨、生猪出栏120万头;累计发放困难群众价格补贴1285万元,惠及困难群众32.5万人次。

医疗卫生方面。浚县人民医院完成提质升级。妇女“两癌”筛查、产前筛查和新生儿疾病筛查均超额完成年度目标任务。477名残疾儿童得到康复救助。

标准化社区建设和养老服务方面。建成标准化城市社区8个,建成能够专业照护失能半失能特困人员的机构2所,建成综合养老服务中心5个,新建、改扩建社区日间照料中心18个。

教育文化方面。12所公办幼儿园改扩建项目全部建成投用,淇滨区九江东路幼儿园、浚县屯子镇中心幼儿园开工建设。总投资2.4亿元的市科技馆项目完成试运行。“舞台艺术”送基层演出、“欢乐鹤壁”广场文化艺术节演出均完成120场以上。

城市改造提升方面。累计改造82个城镇老旧小区、改造面积180.8万平方米,惠及1.6万户居民。完成10条街道外立面改造工作,建成主城区背街小巷示范街5条。新增城市绿地面积400万平方米,新建改建公园游园65个。

城区道路建设方面。示范区永定河路、贺兰山路等4条城市道路全部打通。鹤壁东区永通路、武夷路,黄河路东延等6条城市道路正在加快建设。

交通设施建设方面。新改建通村入组农村公路20公里。新增公交线路3条。钜桥镇公交停车场建成投用。鹤壁火车站改造项目已开工。

农村危房及电网改造方面。农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人和建档立卡贫困户4类重点对象农村危房改造实现动态清零。52个配电台区电网已完成改造升级。

环境质量改善方面。PM2.5平均浓度同比下降6.6%,完成了同比下降3%的年度目标任务。

今年,市委市政府将继续实施十件重点民生实事。在拟定过程中,市委市政府坚持从全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,听民声、汇民智、知民意、解民忧,通过政府网站、《鹤壁日报》、“广电鹤壁”微信公众号和“掌尚鹤壁”App等媒体广泛听取社会各界的意见建议,形成工作建议后,按程序报请市政府常务会议、市委常委会会议进行了研究,并写入了政府工作报告。

万学锋介绍,今年将注重民生实事的稳定性和连续性。对于2020年群众满意度较高、实施效果较好、需要持续推进的事项,比如稳定就业、公办幼儿园、中小学校、养老服务中心、日间照料中心建设等,今年将继续实施并进一步完善工作机制,力求取得更大成效。

注重民生实事的针对性和有效性。坚持以人民为中心的发展思想,全力推动解决百姓所忧、所思、所盼的重点民生问题。比如,今年将加大供水管网、燃气管网、供热管网建设力度,南水北调中线向老城区引水项目今年要完成工程量的50%以上,加快解决老城区居民饮水问题;百姓关注的107国道(鹤壁段)改线新建工程今年要完成投资的20%以上,107国道(鹤壁段)综合整治工作也会加快推进;为解决市民停车难问题,今年将完成4000个路边停车位和新世纪广场停车场智能化改造,加快建设智慧停车管理系统。

注重社会各界对民生工作的新期盼。为进一步擦亮鹤壁营商环境的“金字招牌”,为办事群众提供更加便捷高效的服务,今年我市许可类事项承诺时限压缩65%以上,不见面审批事项占比达到90%以上。为满足群众多元化健身需求,今年将加快建设市体育公园,着力打造集体育比赛、运动健身、休闲游乐、海绵城市、科普教育为一体的全民健身综合公园。为提升中原(鹤壁)文博会的影响力和关注度,今年将开工建设中原文博会会展中心。

注重与省民生实事的衔接。将扩大5G网络覆盖面、妇女“两癌”筛查、产前筛查和新生儿疾病筛查、残疾儿童康复救助、“豫事办”鹤壁市分厅建设、城镇老旧小区改造提升、窨井设施更换改造、提升公共法律服务供给能力、改善农村出行条件、推动农村电网提档升级、农村教师周转房建设、特岗教师招聘等纳入市重点民生实事。

同时,今年还将省道304濮鹤线改建、鹤辉高速公路建设等重大工程,以及优化公交线路、新建补建市政消火栓等事项纳入了市重点民生实事。

“在市委市政府的领导下,这些事关老百姓切身利益的民生实事一定能够落到实处、见到实效,必将进一步增强人民群众的认同感、获得感和幸福感。”万学锋说。

经济运行:乘势而上,奋勇前进,服务我市新时代高质量发展示范城市建设

“今年的政府工作报告提出了建设‘三个强市三个鹤壁’的奋斗目标。对财政工作来讲,如何迈好第一步,见到新气象至关重要。”市财政局党组书记、局长王海军表示。

王海军介绍,在“十四五”开局之年,市财政局在强化财政收支管理方面将采取一系列举措。具体而言,千方百计抓增收。牢固树立全员抓财源的意识,深入推进财源建设“双20”工程,不断培育新的经济增长点。坚持项目为王理念,紧紧抓住国家“新基建”和“十四五”规划政策窗口期,用足用好地方政府债券、新增中央投资、PPP等各类资金,加快推进重点项目建设。认真落实减税降费政策,持续优化营商环境,进一步激发市场主体活力,支持实体经济持续健康发展。加快健全综合治税体系,确保应征尽征、及时入库。

集中力量办大事。强化以财辅政意识,对市委市政府关心的重大问题、提出的重大战略、作出的重大部署、交办的重大任务,要不折不扣保障到位、落实到位。综合运用财政资金、产业发展基金和债券资金,推动产业转型升级,全面支持“五个示范区”建设,强化创新引领发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,支持黄河流域生态保护治理,助力打好污染防治攻坚战,支持文明城市和智慧城市建设,大力支持产业发展、社会民生、道路交通、生态环保等基础设施建设。

强化保障惠民生。努力办好民生实事,做到公共财政取之于民、用之于民,确保民生支出与经济发展相协调,切实增强民生政策的可持续性,不断满足人民群众对美好生活的需求。

明确导向提绩效。把预算管理作为过紧日子的抓手,科学核定预算,做到有保有压。推进预算和绩效管理一体化,加强事前绩效评估、严格绩效目标管理、强化绩效运行监控、提高绩效评价质量,做到“花钱必问效、无效必问责”。

深化改革建机制。以建立现代财政制度为目标,推动财政事权和支出责任划分改革,提高基层公共服务保障能力,为全市高质量发展提供财力保障。加强公共资源综合管理,实现政策集成和资金协同,增强财政资源配置的完整性。推进财政支出标准化,强化标准对预算的管理作用。加强财政信息化建设,推进预算管理一体化。加强中期财政规划管理,完善跨年度预算平衡机制,强化规划对年度预算的约束性。深入推进预决算公开,不断拓展公开内容的广度和深度,主动接受社会监督。

严格管理防风险。加大地方政府债务管控力度,在确保政府债务余额不突破政府债务限额的前提下,积极争取政府债券资金,支持我市重点项目建设。制定科学合理的政府债务偿还计划,按期足额偿还到期政府债务本息,确保不发生兑付风险事件。加强地方政府专项债券管理,优先安排我市重点项目、在建项目以及后续能够对我市经济社会高质量发展起到助推作用的项目。完善地方政府债务常态化监测和风险评估预警机制,大力推进地方政府法定债务信息公开,积极稳妥推进地方政府隐性债务化解,切实防范地方政府债务风险。

国有企业是国民经济的重要支柱,是鹤壁高质量发展的一支重要力量。今年的政府工作报告对国资国企改革工作进行了战略谋划,提出要实施国企改革三年行动,优化国有资本布局,做大做强国有企业。

“作为国资管理部门,我们将坚持以高质量国企党建为引领,做到持续完善国资国企监管制度体系、持续做强做优做大国有资本、持续优化国有资本布局,服务全市新时代高质量发展示范城市建设、助力打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区。”王海军说。

持续完善国资国企监管制度体系。落实国企改革三年行动,进一步完善国资监管制度体系,强化重点产业投资监管,建立现代企业差异化薪酬考核分配机制,建成用好国资国企在线监控系统,提升国企监管法治化、专业化、信息化水平和国资监管效能,推动国资监管大格局构建,促进国有资产保值增值。

持续做强做优做大国有资本。推行经营性国有资产集中统一监管,持续壮大国有企业资产规模。深入开展“学抓促”(学先进、抓落实、促改革)活动和对标对表国际国内一流企业行动,推动学习“郑煤机”经验,落实“总部机关化、职级行政化”专项治理,推动现代企业管理再上新台阶,提升国有企业管理能力和治理能力,努力解决“大而不强”“大而不优”等突出问题,持续做强做优做大国有资本。

持续推进国有经济布局优化和结构调整。充分发挥国有资本引领撬动社会资本和国有经济在融入新发展格局中的骨干作用,突出主责主业,助力重点产业提质增效。聚焦智能应急制造产业园、金融中心等项目建设,推进鹤壁东区高质量开发。大力发展数字经济,围绕区域性大数据中心城市目标定位,充分发挥国有企业智慧平台作用,以建设“城市大脑”为切入点,深化与京东、华为、浪潮等龙头企业合作,建设智慧交通、智慧合杆等新型智慧城市项目,打造新型智慧城市技术底座,为我市创建国家新型智慧城市示范市奠定基础。加快城市公交体制机制改革,实现市区城市公交国有化,提升管理服务水平,建立与现代城市功能相匹配的城市公交运营体系,做好郑济高铁、静脉产业园、国道107(鹤壁段)、省道304改建等重点项目,助力公共服务功能高质量提升。加快绿色矿山项目建设,助力生态品质升级。推进旅游综合体项目,加快游客服务中心及智慧旅游平台建设,谋划参与淇河沿线旅游开发,助力打造国家全域旅游示范区。

生态治理:持续开展污染防治攻坚,生态环境质量持续好转

“2020年,我们牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的发展理念,坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续开展污染防治攻坚,生态环境质量持续好转,年度以及‘十三五’工作目标任务圆满完成。”市生态环境局党组成员、副局长杜晋立说。

大气污染防治方面,紧紧围绕控排、控煤、控尘、控油、控车、控烧等“六控”要求,加快调整产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,先后开展了“春季风暴”“夏季风暴”“冲刺60天打赢收官战”等系列攻坚行动,攻坚克难、真抓实干,全市PM2.5、PM10平均浓度分别降低6.6%和7.1%,优良天数增加37天。水污染防治方面,5个河流目标责任断面全部达到省定要求,淇河水质持续保持全省第一,饮用水源达标率保持100%。土壤污染防治方面,土壤环境风险得到管控,农用地污染耕地安全利用率、建设用地污染地块安全利用率保持100%。

杜晋立介绍,2021年是“十四五”开局之年,市生态环境局将继续以习近平生态文明思想为指导,紧扣高质量发展时代主题,共同抓好大保护,协同推进大治理。总体思路是:紧盯生态环境保护四项目标(环境质量目标、环境治理目标、环境安全目标、能力建设目标),切实做好服务高质量发展、服务企业绿色发展,坚决守住环境质量底线、环境安全底线,以生态环境高水平保护推进经济社会高质量发展。

具体来讲,一是凝心聚力打赢蓝天保卫战,深入推进四大结构调整,根据季节特征开展污染攻坚行动,严格考核、奖优罚劣。二是凝心聚力打好碧水保卫战,通过提升污水处置能力、建设人工湿地、河道清淤治理,统筹推进汤河、卫河、淇河“三河”治理。三是凝心聚力推进净土保卫战,加强涉重金属行业企业、工业固体废物堆场、涉危险化学品及危险废物的排查及整治,确保全市土壤环境整体稳定。四是凝心聚力服务项目建设,统筹环境质量改善和高质量发展两个目标,进一步简化程序、优化服务,持续降低企业手续办理成本。五是凝心聚力提升生态文明建设水平,谋划打造绿色企业、绿色社区、绿色乡镇等细胞工程,改善农村生产生活生态,打造美丽乡村,增强公众的生态文明意识。

脱贫攻坚和乡村振兴:巩固拓展脱贫攻坚成果,实现同乡村振兴有效衔接

2020年,我市圆满完成了脱贫攻坚任务,脱贫攻坚工作取得了显著成效。市扶贫办党组成员、副主任卢文在记者会上介绍了我市脱贫攻坚工作的具体成效。

卢文介绍,具体来讲,全市103个贫困村全部摘帽、5.4万多名贫困人口全部脱贫,高质量完成脱贫攻坚目标任务。

贫困人口“两不愁三保障”突出问题得到有效解决,全市建档立卡贫困人口全部参加基本医保;形成了一整套长效控辍保学工作机制,贫困家庭学生实现了零辍学目标;改造危房3560户,实现了危房改造“三个清零”目标。另外,通过强化措施,贫困人口的饮水安全问题得到了全面解决。

贫困村基础设施得到明显改善,村容村貌焕然一新,103个贫困村全部达到既定的“九有一降”工作标准。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

卢文介绍,2021年,市扶贫办的主要工作任务是巩固拓展脱贫攻坚成果,实现同乡村振兴有效衔接。在巩固拓展脱贫攻坚成果方面,继续落实好“四个不摘”,即坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,持续推进责任、政策、工作“三落实”,确保脱贫成色不减。

健全返贫监测、帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾及刚性支出较大、收入大幅缩减的低收入人口进行动态监测,建立快速发现、联动处置、常态化帮扶、数据共享、定期比对机制,提高精准监测、精准帮扶实效,守住不发生规模返贫底线。

促进脱贫人口稳定就业。全面摸清底数,健全工作台账,重点做好半劳动力、弱劳力就业培训,最大限度实现稳岗就业。

持续巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门责任,确保兜底保障、健康、教育、住房、水利等政策全面落实到位,实现应兜尽兜、应助尽助。

发展壮大脱贫乡村特色产业。继续加大财政投入,财政专项资金的60%以上用于产业发展,撬动社会资金,培育龙头企业,壮大规模,延链补链,发展壮大特色产业,强化与脱贫户利益连接,最大限度发挥带动效应。同时,大力实施消费帮扶,加快推进“三专一平台”建设,统筹线上线下一体推进,促进脱贫户稳定增收。

持续改善提升脱贫村基础设施条件、提高公共服务水平。在脱贫村重点谋划建设一批水利、电力、通信网络等基础设施建设工程,继续完善教育、医疗、文化、服务等设施建设,提升为民服务的能力和水平。

脱贫攻坚是攻城拔寨,是乡村振兴的基础性工作,乡村振兴才是农业农村工作的长久目标。

“我认为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接需要抓四个衔接。”卢文表示,一是抓好工作机制的衔接,将脱贫攻坚行之有效的工作机制移植到乡村振兴上来,持续实行四级书记一起抓,做到靶心不散、力度不减,接续做好乡村振兴工作。二是抓好发展规划的衔接,按照缺什么补什么的原则,在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上高质量做好乡村振兴发展规划。三是抓好财政、金融、土地、人才等政策的衔接,不断充实完善更多带有普惠性和区域性的乡村振兴政策。四是抓好工作措施的衔接,重点是做好发展产业、完善设施、保障服务等工作措施的有效衔接。

责任编辑:樊翠翠

鹤壁新闻网版权与免责声明

凡本网注明“鹤壁新闻网X月X日讯”的所有作品,版权均属鹤壁新闻网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:鹤壁新闻网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

鹤壁新闻网授权咨询:0392-3313875

客服电话:0392-3313875 投稿箱: 772704091@qq.com

鹤壁日报社 版权所有:Copyright © hebiw.com All Rights Reserved.

豫ICP备05017469号-2豫ICP备05017469号-1 增值电信业务经营许可证豫B2-20160119 互联网新闻信息服务许可证41120180601

 

河南省互联网违法和不良信息举报中心 豫公网安备 41061102000110号