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朝着高质量富美鹤城宏伟目标奋勇前行——市第十次党代会报告深度解读之二

【鹤壁新闻网讯-鹤报融媒体记者 范鑫】市第十次党代会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,在全市上下深入贯彻省委工作会议精神、推动高质量发展再出发的关键时期,召开的一次十分重要的会议。党代会报告中指出,我们有千载难逢的政策机遇,有特色鲜明的产业基础,有日益优化的发展环境,有激情担当的干部队伍,高质量发展其势已成、其时已至、其兴可待。阶段不能逾越,台阶可以跨越。我们要因势而谋、应势而动、顺势而为,在危机中育先机,于变局中开新局。

就如何深入学习理解、贯彻落实好党代会精神,准确把握发展的阶段性特征,乘势而上,朝着今后五年要实现的奋斗目标迈进,记者10月25日采访了市委党校党史教研部主任李思锋和市委党校马列教研部副主任、市第十次党代会精神宣讲团成员马吉芳,请他们对报告第二部分进行深度解读。

深刻把握今后五年工作总体要求,续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章

市第十次党代会报告客观全面分析了我市内外部环境、比较优势、产业基础、空间布局等方面内容,系统科学地确定了今后五年工作的总体要求和要实现的六大目标,提出了以推动高质量发展为主题,全力推进灾后恢复重建各项工作,建设新时代高质量发展示范城市,打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区,续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章,在全面建设社会主义现代化河南新征程中走在前、当先锋,为实现“两个确保”作出鹤壁贡献的总体要求。

“城市定位是城市发展的前提,科学和鲜明的城市定位,将有力提升城市的竞争力和在全省乃至全国的地位。市第十次党代会立足于新发展阶段及我市实际,利用我市全域纳入省黄河流域生态保护和高质量发展规划核心区、省政府专门出台《关于支持鹤壁市建设高质量发展城市的指导意见》的重大机遇,以及我市已创成70多个国家级试点示范的比较优势,自我加压、主动作为,提出了我市要‘建设新时代高质量发展示范城市,打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区’的发展定位,此后提出的发展目标、主要任务、工作部署、战略举措,都是聚焦这个发展定位来布局和展开的。”马吉芳说,“一市一区”是“高质量发展城市”的延续,是标准的再提升、内容的再丰富、品质的再升华,更是我市不辱使命,不负重托的庄严承诺。

深刻把握今后五年的六大发展目标,为实现 “三富三美”作出更大贡献

市第十次党代会报告提出今后五年要在六个方面取得“重大进展”的发展目标。对照分析,这六个方面把“三个强市三个鹤壁”与“三富三美”有机结合起来,既互相联系又互相促进,互为工作抓手和实现目标。

市第十次党代会报告提出今后五年要实现的第一个目标为转型升级成效明显,质量效益显著提升,建设经济强市、实现“产业富”取得重大进展。

“老工业基地要振兴,必须进行产业转型升级。当前我国区域经济走势分化明显,究其原因,还是在于创新能力的强弱、转型升级的差异。作为典型的老工业基地和资源型城市,近年来,我市积极加快产业转型,把创新作为引领发展的第一动力,找准路子,选对方向,统筹发展大数据、5G、人工智能等新兴产业,在现代农业大数据、社区数字服务、工业互联网等领域形成新业态,并于近期获得国家部委联合表扬和推广。”马吉芳说,未来五年我们必须继续坚持以科技创新厚植高质量发展优势,以融入新发展格局拓展高质量发展空间,以全面深化改革增强高质量发展动能,才能在激烈的区域竞争中赢得主动,才能在建设经济强市、实现“产业富”的目标中交出满意答卷。

市第十次党代会报告提出今后五年要实现的第二个目标为居民收入持续增长,民生福祉显著增加,建设幸福鹤壁、实现“百姓富”取得重大进展。

民生是最大的政治。保障民生就是坚持以人民为中心的发展思想,通过近几年的努力,我市消除了绝对贫困,脱贫攻坚战取得决定性胜利,全市54156名建档立卡贫困人口全部脱贫,103个贫困村全部出列,全面小康路上实现了“不漏一户、不落一人”,绝对贫困在鹤城大地成为历史。当前,我市正朝着加快乡村振兴,实现共同富裕的目标阔步前行。

“习近平总书记强调,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,要始终牢记‘国之大者’,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。进入新发展阶段,人民群众对美好生活的需要日益增长,层次越来越高,领域越来越广。让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点,我们必须在做大蛋糕的同时分好蛋糕,坚持共建共享,聚焦群众‘急难愁盼’,持续办好就业、教育、医疗、养老等民生实事,让人民群众享有更多的获得感、幸福感,才能生活更安心、更顺心、更舒心。”马吉芳说。

市第十次党代会报告提出今后五年要实现的第三个目标为社会风尚向上向好,文明程度显著提高,建设文化强市、实现“精神富”取得重大进展。

“河南,伸手一摸就是春秋文化,两脚一踩就是秦砖汉瓦”,这道出了中原文化的悠久历史和深厚底蕴。作为中原文化的重要发源地之一,鹤壁的文化烙印深刻而厚重。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮。

“富起来之后,不仅在‘物’的层面有更高的期待,而且盼望更丰富的精神文化生活,更加追求生活的文化内涵和精神境界,建设文化强市则是更好地顺应了群众的新期待。”李思锋表示。

市第十次党代会报告提出的第四个目标为全域统筹持续加强,城乡面貌显著改善,建设美丽鹤壁、实现“城乡美”取得重大进展。

河南是农业大省,推动乡村振兴、做好“三农”工作责任重大;要坚持以人为核心推进新型城镇化,优化空间发展结构,促进城乡、区域协调发展。在实施乡村振兴战略、做好“三农”工作上走在全省前列、为全省探索路径,是省委对鹤壁的殷切期望。

“近年来,我市城市发展走上了‘品质路’,县域经济展现出‘新活力’,乡村振兴步入‘快车道’,城市建成区拓展到近80平方公里,鹤壁东区建设全面铺开,新城区发展日新月异,老城区面貌焕然一新,百城建设提质工程全省第二,城市宜居度全省第三,成功创建全国双拥模范城、入选全国文明城市提名城市等,一座颜值气质俱佳、宜居宜业宜游的现代化城市昂然屹立于淇水之滨。但同时还应看到存在产城融合不够紧密、区域协同亟需加强、市域内城区协同发展聚力不强等问题,我们必须实现空间格局更加合理,城市质态更加优化,产城融合更加有序,建设充满活力、富有魅力、宜居宜业的现代化城市。”马吉芳表示。

市第十次党代会报告提出今后五年要实现的第五个目标为绿色发展深入人心,生态环境显著优化,建设生态强市、实现“生态美”取得重大进展。

近年来,我市深入学习贯彻习近平生态文明思想,持续推进“绿满鹤壁”、“满城樱花”建设,国土绿化经验在全省推广,着力探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,在国土空间规划、循环经济、海绵城市、节能减排、清洁取暖等方面形成了一批“鹤壁模式”,生态底色越擦越亮,良好生态环境已成为独特优势和靓丽品牌。同时,我市还存在污染防治任务艰巨,环境治理难点亟需根治等不足。

“没有良好的生态环境,高质量发展无从谈起,美好生活也难以实现。近年来,我市坚持以绿色发展厚植生态优势,污染防治攻坚有力有效,低碳循环发展亮点纷呈,绘就了天蓝地绿水清的美丽画卷。今年9月,我市被国家网信办等八部门联合确定为国家智能社会治理实验基地(环境治理)十大试点,为我市探索生态环境治理鹤壁模式创造了条件。我们必须加快创建国家生态文明建设示范市、全国全域生态环保示范区,让天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新成为常态,让生态鹤壁影响力和美誉度持续提升。”李思锋说。

市第十次党代会报告提出今后五年要实现的第六个目标为社会大局和谐稳定,治理质效显著增强,建设平安鹤壁、实现“和谐美”取得重大进展。  

安全是发展的前提,发展是安全的保障。当前,世界百年未有之大变局加速演变,各类矛盾和风险依然易发多发,我们将面临更多逆风逆水的外部环境,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。

近年来,我市在社会治理方面成绩斐然,依法治市全面推进,政法队伍教育整顿成效明显,安全生产、市场监管、信访稳定、扫黑除恶等走在全省前列,连续两年获评省平安建设优秀省辖市,被确定为全国市域社会治理现代化试点市,荣获全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”,这些都为我市建设平安鹤壁,实现和谐美奠定了坚实基础。

李思锋说,我们必须增强风险意识,树立底线思维,认真践行总体国家安全观,注重抓重点、堵漏洞、强弱项,切实把安全隐患消除在萌芽之时,把安全风险化解在成灾之前,坚决维护政治安全、确保经济安全、保障人民生命安全、维护社会稳定和安全,牢牢守住安全发展这条底线。

责任编辑:樊翠翠 校对:程睿 巡查:陈鸿


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