淇县全力打造河南省县级营商环境新标杆纪实

擦亮“淇心办”金字招牌 厚植高质量发展沃土

——淇县全力打造河南省县级营商环境新标杆纪实

【鹤壁新闻网讯-鹤报融媒体首席记者 汪丽娜 通讯员 马强 赵帅】近年来，淇县认真落实市委、市政府决策部署，以提升经营主体便利度、满意度、获得感、安全感为导向，全力推进“五大行动”，打造“六最”营商环境，在2021年度全省县级营商环境评价中排名第一，并入选全省首批民营经济“两个健康”实践创新示范县、省民营经济示范城市试点。

在全省营商环境评价中实现由第一方阵向全省第一的跨越，标示着淇县在打造县级营商环境新标杆的路上又迈出了坚实的一步。当前，淇县正锚定“全市第一、全省一流”目标，持续优化政策环境、法治环境、市场环境、社会环境，着力擦亮营商环境“淇心办”金字招牌，争创全省营商环境创新示范县，以更优营商环境为“品质淇县”建设提供强力支撑。

对标便利高效，开展“精政提效”行动

优化营商环境，跑出服务加速度。在持续深化“放管服效”改革的过程中，淇县倾力打造“淇心办”服务品牌，298项省市经济社会管理权限全部承接到位，平均办理时限压缩81%。

该县坚持“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办、一次办好”服务理念，建成全省领先的智慧化服务大厅，在全市率先实现“一枚印章管审批”，2057个审批事项由原来的79个科室审批、45枚印章签批，精减为29个股室审批、29枚印章签批。

近年来，淇县“精政提效”取得累累硕果：政务服务评价全省第一，被评为省政务服务大厅智慧化建设示范县；在执行合同、办理建筑许可、招标投标等领域实现了3个“全省率先”，经验做法先后被最高人民法院、省发改委推广，被国家和省级媒体宣传报道；环评文件打捆审批模式入选省优化营商环境十大案例。

着眼服务一流，开展“助企稳业”行动

淇县扎实开展“万人助万企”活动，在“五位一体”服务机制的基础上增加了税务服务专员，形成具有淇县特色的“六位一体”服务机制，将服务的企业由191家扩增至403家，实现“四上”单位、成长型中小企业全覆盖。该县还探索建立了“AB角”服务机制，为重大项目和龙头企业配备县级分包领导和“服务管家”，进一步增强了服务力量。

该县坚持以企业满意、问题化解为核心，今年年初以来，累计帮助企业解决各类问题162个，为企业协调贷款14.93亿元，办理无还本续贷2.78亿元、纯信用贷款4.38亿元，有效助力企业良性发展。

立足公平舒适，开展“环境培优”行动

为了营造稳定、公平、透明的法治环境，淇县组建了50余人的政法“啄木鸟”队伍和40余人的纪检“护航员”队伍，创新实施“坐诊、约诊、巡诊、会诊”四诊工作法，深入开展影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治，解决涉企民商事纠纷、劳动争议等事项80余件，把优化法治环境的触角伸向社会方方面面。

在加强社会信用体系建设方面，淇县健全“红名单”“黑名单”制度和信用档案，落实信用联合惩戒制度，探索建立“互联网+政务服务+信用”的“信易批”审批模式，持续形成“人善企优”的和谐县域发展环境。

聚焦人才培育，开展“固本提质”行动

近年来，淇县实施了“才聚朝歌·兴县计划”，举办高层次人才表彰大会，高标准打造5个高层次人才综合服务中心和1处人才主题公园，首个“拎包入住”型人才公寓建成入住，为各类人才干事创业、施展才华提供了优越的条件、搭建了广阔的舞台。截至目前，该县已引进认定高层次人才698人。

淇县还开展了企业家培育提升行动，先后组织开展淇县企业家学院培训、互联网培训班等30余次，连续3年举办“企业家节”活动，让企业家在政治上有地位、生活上有关怀、社会上受尊重。强力推进“人人持证、技能河南”建设，全县持证人员达到6.93万人，占从业人员总数的63%，为企业快速发展注入了源源活力。

紧扣亲情感召，开展“同心暖企”行动

为了巩固扩大全省“两个健康”示范县创建成果，淇县搭建了综合服务、教育培训、诉求响应、招商引资、乡村振兴等五大平台，县乡村三级分别设立“同心家园”“乡贤家园”和“暖心家园”，与企业同心同向、为企业倾情服务。

该县聚焦政企、银企、校企、法企、税企、企企等六个“精准对接”，为企业铺路搭桥、保驾护航。聚焦企业发展壮大，该县引导“四上”企业开展对标提升活动，如今国家级“专精特新”小巨人企业达到2家、省级达到9家。

营商环境没有最好，只有更好。淇县相关负责人表示，下一步，他们将认真落实市委、市政府工作要求，紧盯“六最”目标抓提升，坚持问题导向抓整改，围绕“两度两感”抓服务，加快打造营商环境“升级版”，争当全省县级营商环境标杆，为建设新时代高质量发展示范城市贡献淇县力量。